【昆明】县区吹哨市级部门报到

《中国组织人事报》

昆组轩

本报昆明讯 （通讯员 昆组轩）为彻底破除当前城市管理工作面临治理主体多元、治理方式单一、联动机制缺失等深层次矛盾问题，昆明市在全面建立起"社区吹哨、街道部门报到""街道吹哨、县区部门报到"的基础上，探索建立"县区吹哨、市级部门报到"工作体系，推动形成上下联动、多方参与的基层治理格局。

该市明确"哨源"标准，严格分类处置。紧紧围绕群众反映强烈、长期得不到处理、反复多发的热点难点问题，将"公众投诉举报、12345市长热线转办、媒体曝光、网格人员或其他人员巡查上报、卫星遥感图斑、经县（市）区研判需要市级部门参与处置的事项、市领导批示的问题"等7类问题作为"县区吹哨、部门报到"的哨源，并根据工作需要逐步将其他问题纳入。在市级层面，将吹哨事项划分为"重点哨"和"协调哨"两类，重点哨包括反复出现的问题、上级督导检查的问题、跨区域跨部门的问题、媒体曝光问题等；协调哨包括涉及多部门推诿扯皮的问题、涉及项目建设和经费保障的问题等。

各县（市）区通过"哨源"广泛收集需要市级部门配合解决或综合处置的事项，形成"哨件"，在初步梳理并征求市级相关职能部门意见后，向市网格中心提出吹哨申请。市网格中心审核通过后，通知发起吹哨的县（市）区和参与报到的市级部门，并报市委组织部备案。"哨件"中涉及的市级部门，必须安排人员按照"哨件"上载明的时间、地点报到，与县（市、区）共同研究解决方案，由发起吹哨的县（市、区）统筹协调，统一指挥，处置"哨件"中的问题，直至问题解决。

该市严格考核评议，强化监督问责。按照"一哨一考核"要求，由市委组织部和市网格中心通过吹哨报到综合指挥系统，对各县（市、区）吹哨报到工作机制建设运行情况和"哨件"办理情况进行考核，由发起吹哨的县（市、区）对市级部门的报到情况和"哨件"办理情况进行考核，考核结果纳入城市网格化管理考核和各部门年度绩效考核，纳入年度党建目标考核以及党委（党组）书记抓基层党建述职的重要内容。市级通过综合指挥系统对每个哨件的办理情况进行全程监督、督导，并邀请省市媒体跟踪监督。