【重庆】奉节“三楼党建”化解治理难题

《中国组织人事报》

熊丹 黎国宝

本报重庆讯 （通讯员 熊丹 黎国宝）从2018年起，奉节县探索推行"三楼党建"工作，即在每个楼盘建立党支部，每个楼栋建立党小组，每层楼都有党员中心户，促使每个网格都有党组织、每名党员尽在网格中，构建"街道党工委、社区党委、小区党支部、楼栋党小组"4层网络体系。以社区党组织为核心，将全县3个街道41个基层党支部建在260个网格上，让社区治理的综合功能下沉到最前沿，推动形成"纵向到边、横向到底"的社区网格化管理模式。

"三楼党建"工作启动后，永安街道针对辖区人口结构复杂、人口流动性强的情况，划分责任网格，党员陈永双主动请愿担任楼栋长。上任之后，周访独居老人、月访病残人士、季访困难家庭……都已经成为他的习惯动作。今年以来，各网格共上报解决事件11237件，涉及民生服务类的有9038件，组织开展各类志愿服务活动132次，调解邻里纠纷1075件，组织开展污水沟清理、排水管更换等公共设施维修511件，为老年人等弱势群体更换灯泡、指纹认证、家庭医生签约420件，实现了小事不出网格、大事不出社区。

一张以"三楼党建"为线织就的党建网，逐步提高了基层治理水平，在解决群众最关心的利益问题的同时，增强了他们的获得感、幸福感、安全感，凝聚了民心。