【安徽】淮南识干部妙用多棱镜

《中国组织人事报》

黄峰峻

本报淮南讯 （通讯员 黄峰峻）去年以来，安徽淮南市聚焦"四度"，通过常态识别、重点识别、跟踪识别、反向识别，多渠道、多角度、全方位了解干部德才表现，为选准用好干部提供科学依据和重要参考。

拓展广度，平时工作常态识别。将8个县区、80家市直单位按照地域和条块划分为9大领域，建立部机关科室"分块包片"联系负责制，采取个别谈话、实地走访等方式，有计划、分步骤地开展"调研式"考察，掌握班子运行和干部表现情况。积极"走进""融入"干部工作圈、生活圈、社交圈，关注干部在微信、微博等社交平台发表言论、分享链接情况，从网络行为侧面了解其立场态度、素养格调。制定《关于对领导干部进行提醒的操作办法》，畅通监督信息来源渠道，筑牢干部信息"数据链"，对存在小微问题的干部坚持抓早抓小，实时纳入预警范围。

提升精度，抓住关键重点识别。围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面，制定干部政治表现考核清单，通过"谈、查、评、核、定"5个环节，全面、历史、辩证地分析判断干部在点、线、面上的政治表现。制定《县区党政正职和市直单位正职人选初始提名推荐办法》及其他岗位《干部选拔任用动议提名推荐表》，在职厅级干部和各单位党委（党组）实名向市委书面推荐干部时，须注明人选德才表现、存在不足和推荐理由。注重在领导班子换届、机构改革、岗位调整等敏感时间节点，及时掌握干部对待进退留转的态度；注重在完成急难险重任务和应对处置突发事件中，重点识别干部担当作为、应急处置的能力；注重在干部受到组织处理、纪律处分后，回访观察其反省改正的决心和干事创业的信心。

夯实硬度，一线锤炼跟踪识别。坚持"墩好苗子、压重担子"，在疫情防控第一线、脱贫攻坚最前沿等识别干部。疫情发生以来，坚持组织部门到一线识别干部，研究制定《关于在疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部的实施办法》，通过联系包保"现场看"、暗访督查"随机看"、基层一线"重点看"、综合研判"聚焦看"、社区报到"延伸看"，跟踪了解基层一线和关键岗位干部担当作为情况，全市145名表现相对突出的干部进入各级组织视野。坚持充分发挥组织优势，全面落实联防联控措施，386名驻村干部坚守在疫情防控和脱贫攻坚一线，结合选派帮扶工作"作风建设提升年"活动，抓实责任落实、日常管理、作风整顿、保障激励等环节，构筑起群防群治的严密防线。

切换角度，建档立卡反向识别。针对近年来干部选拔任用方面发现的问题、隐藏的风险，围绕政治素质、担当作为、工作作风、廉洁自律4大模块，罗列"表态多调门高、行动少落实差""不开会议不行动，不见纪要不出手"等20条负面情形，实行"清单式"管理、"派单式"调度、"对单式"销号。注重在个人事项报告核查、干部档案任前审核、信访举报调查核实等工作中，对负面情形加以印证。整合执纪执法、督查考核、"一票否决"职能部门反馈的信息，"一人一档"建立干部负面信息档案。对存在负面情形的，取消评先评优资格；对存在倾向性、苗头性问题的，进行组织提醒、函询或诫勉；对需要组织处理的，按程序启动调查核实，提出调整建议并作出处理；对影响提拔任职的，取消提拔人选资格；对严重违纪涉嫌违法犯罪应当免职的，及时按照程序予以免职。