【河南】洛阳“三治”并进，提升群众获得感

《中国组织人事报》

洛组轩

本报洛阳讯 （通讯员 洛组轩）今年以来，河南洛阳市坚持自治、法治、德治协同融合，以自治为基础，以法治为保障，以德治为支撑，推动新时代基层社会治理创新，积极构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

该市发挥自治基础作用，加强党组织领导下的农村（社区）群众性自治组织建设，建立健全民事民议、民事民办、民事民管的协商机制，着力完善基层群众自治机制，深化农村"四议两公开"和社区"一征三议两公开"工作法，群众在自己说事、议事、主事中，主人翁意识不断提高。充分发挥村规民约（居民公约）在管理村（居）民自治事务、调解矛盾纠纷中的教育、引导、约束作用，基层群众自我管理、自我教育、自我服务水平不断提升。

突出法治保障作用，该市立足"小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交"，发展新时代"枫桥经验"，完善矛盾纠纷多元化解机制，把矛盾消除在萌芽和初始状态。深入开展扫黑除恶专项斗争，推动法官、检察官、警官、法律服务官"四官进村"，举行"法律明白人"培训。成功创建3个全国民主法治示范村，6个全省民主法治村示范村。打掉黑恶团伙87个，立案114起，处理73人。排查乡村纠纷35115件，调解成功34902件，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

该市强化德治支撑作用，以德治滋养法治、涵养自治，以文明村镇、文明家庭、美丽庭院等文明创建工作为抓手，大力倡树新风正气，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。成立孝善理事会1485个，设立"爱心超市"603个，建成投用家风家训馆263个。推广栾川"一约四会"经验，在2200个村建立"四会"组织，形成公序良俗，营造向上向善正能量，打造善治乡村，11个村获评全国文明村镇。