【广东】肇庆构建差异化绩效考评体系

《中国组织人事报》

赵祖轩

本报肇庆讯 （通讯员 赵祖轩）近年来，广东肇庆市探索构建与"一核三极一区"区域发展新格局相适应的考核评价体系，打破"千人一面"的考评体系，让8个县（市、区）和2个功能区通过不同"赛道"发力，差异化绩效考评"指挥"区域间协同发展、错位发展，全市整体效能不断提升。

根据功能定位不同，该市将考评对象划分为3个考评区（以端州区、鼎湖区、肇庆新区、高要城区为主体的1个城市核心区，以高要区、四会市、肇庆高新区为主体的3个产业增长极，以广宁县、德庆县、封开县、怀集县为主体的1个生态发展区），实现"同一考场多种考卷"的差异化考评格局。其中"一核"侧重考评城市经济相关指标，"三极"侧重考评产业发展相关指标，"一区"侧重考评乡村振兴、生态建设、基本公共服务均等化指标。

围绕高质量发展，该市考评方案设置各地均需考评的共性指标：新发展理念、综合工作和党建工作3个一级指标，其中新发展理念指标分值占比超50%。这是肇庆以新发展理念衡量地方发展的硬标准、硬约束，着力纠正只以GDP及经济增长速度评定成绩的偏差。同时，该市充分考虑各县（市、区）、功能区经济社会发展情况，在共性指标上设置各有侧重的权重，保持客观公正。

在有针对性设置差异化指标中，"一核"侧重考评城市经济相关指标，"三极"侧重考评产业发展相关指标，"一区"侧重考评乡村振兴、生态建设、基本公共服务均等化指标。差异化指标比重不断增大，共性指标和差异化指标权重从去年的7∶3到今年的6∶4，彰显了肇庆突出各区域发展侧重点的决心。

该市强调考评结果运用，将考评结果作为班子成员年度考核优秀等次名额占比依据，评定为优秀等次的县（市、区）、功能区按30%的比例确定优秀名额；同时，对被定为合格及以下等次的县（市、区）、功能区负责人由市领导进行约谈，并在全市性会议上作表态发言。考评结果反馈后1个月内，县（市、区）、功能区领导班子要召开专题会议，总结经验、查摆问题、分析原因、研究措施，力促整改提升。