【浙江】临海：“全产业链”引才兴农

《中国组织人事报》

临组轩

近年来，浙江省临海市坚持"围绕产业抓人才，抓好人才促产业"理念，以柑橘、茶叶、杨梅、西兰花等四大"国"字号特色农业产业为依托，大力实施"人才兴农"战略，积极引导各类人才向乡村流动聚集，打造乡村产业振兴的"最强大脑"。

紧扣农特产品产业链生产、加工、销售各个环节，着力引进能够推动产业提升、带动产业发展的各类人才。

"农专家"聚集在生产链上。每年定期召开橘商、茶商大会，举办农业发展高峰论坛，与国家、省级农业研究所合作成立3个协创中心，建立农业示范推广基地1万余亩，配套出台优惠政策，吸引研究员、高级农艺师、"土专家"等310余人组建农业专家人才库，专门从事种植研究，打造优质品牌。

"农创客"活跃在销售链上。实施"金凤还巢"行动，发挥亲缘、人缘、地缘优势，唤回530余名善经营、懂技术的"农二代"及高校毕业生返乡创业，重点培育电商销售力量。该市90后"海归"橘二代林东东发动一批返乡大学生成立首家橘农电商协会，柑橘线上年销售额达4.2亿余元。

"三产人才"吸附在产业链上。充分发挥特色产业的辐射效应，成立农村资金互助社，建立"四通一达"物流基地，招引一批精通农产品加工包装、金融、物流等配套行业领域人才。截至目前，柑橘产业配套行业领域人才申请专利13项，柑橘储藏期延长3个月以上，损耗率从原来50%以上降低到不足10%。

坚持需求导向，分级分类开展精准化培训，建立以10000名实用型、1000名技能型、100名领军型人才为主体的乡村人才"金字塔"。

"送教下乡"育实用型人才。将农村实用型人才纳入全市人才培养体系，依托乡村振兴学院、农民培训中心、橘乡汇才中心、琳山新农学堂等，定期开展"送教下乡"活动，以集中培训、专题讲座、田间学堂等形式，加强实用技能培训，培训合格后颁发技能证书。今年以来，累计"送教下乡"18次，举办种植技术提升讲座15场，培训1万多人次。

"精训实训"育技能型人才。招标确定8家规模型培训机构，建立十大农特产业发展实训基地，每年安排200万元专项资金，对技能型人才开展农产品物流与保鲜、农村合作金融等专业化培训。开设"庄稼医院"，组建专家团，定期开展技能培训、开放问诊，全面提升农户培植技术。

"校地合作"育领军型人才。分批组织新型职业农民赴浙江农民大学等进行脱产培训，邀请省农业厅、省农科院专家以及省农广校、省农技推广中心等培训机构开展专题培训，每年拨付专项经费组织产业带头人赴外地学习培植先进理念与技术，培养产业带头人260余名。

聚焦乡村产业人才发展需要，全面优化政策、服务、工作环境，切实增强人才荣誉感、获得感、幸福感。

典型推广激发荣誉感。举办青年农创客创业大赛，组织开展"橘状元""茶大王"等评选，每年对农业技能专家、种植能手以及龙头企业、优秀专业合作社等进行表彰，推荐优秀产业人才参选"两代表一委员"、到行业协会担任职务，3人获得浙江乡村振兴带头人"金牛奖"。

待遇从优强化获得感。每年设立1000 万元专项发展基金，为农特产业"双创"人才量身定做"一揽子"政策，对基础设施建设、标准化生产、科技研发应用等项目进行专项补助。

"妈妈式"服务提升幸福感。开展农村"最多跑一次"改革，为人才提供全方位、全天候"妈妈式"服务，对各类人才兴办新型农业经营主体、申报现代农业项目等进行全程跟踪服务，免费提供标准文本，建立"绿色通道"，限时办理审批事项。积极与市农商行、农村资金互助社对接，推出"人才金卡"，综合人才专业技术能力以及带富帮富能力，给予提高授信额度、降息让利等优惠，助推农村人才干事创业。