【山东】莱西建立“高层次人才编制蓄水池”

《中国组织人事报》

李雷 王晓彤

本报莱西讯 （通讯员 李雷 王晓彤）着眼于发挥编制资源使用效益，山东省莱西市建立"高层次人才编制蓄水池"，实行动态管理，为符合条件的党政机关事业单位引进高层次人才提供编制资源保障。

在市级编制存量内单列33名机动编制，作为市直满编、超编单位引进高层次人才的"蓄水池"。使用"蓄水池"编制引进的人员，占用"蓄水池"编制，纳入机构编制"实名制"管理。按照"谁使用、谁管理"的原则，其组织人事关系、工资福利待遇、所需经费等，由用人单位按照在编在岗人员现行规定执行。用人单位原则上3年以内将实有人员调整到本单位编制限额以内，当编制出现空缺后，使用机动编制的人员直接占用用人单位编制，不再占用机动编制，"蓄水池"始终保持"一池活水"。

机动编制使用坚持四个原则：严控增量原则，即严守机构编制总量和机关事业单位财政供养人员只减不增"两条底线"；保障重点原则，即重点保障党委、政府中心工作和改善民生的重点领域、重点行业的需求；突出高端原则，即对在保障范围内的机关事业单位，突出为发挥其核心职能作用而急需引进的高层次或紧缺专业人才，一般人员不纳入范围；高效便捷原则，通过简化工作流程，为高层次人才及用人单位提供高效便捷的服务。对急需紧缺的人才，由主管部门向市委机构编制部门提出申请，市委机构编制部门根据用人单位的职责任务、运行机制、机构编制实名制结构、用编进人计划的审批权限等因素，提出使用意见。