【四川】宣汉县探索建立“四为”机制

《中国组织人事报》

焦胜 黄红财 龚志龙

近年来，四川宣汉县探索建立"四为"机制，从教育引导、激励关怀、惩戒约束、典型示范4方面入手，有效激励党员干部担当作为。

该县常态开展理论、党性、形势、底线思维"四项教育"，引导干部树牢为党尽忠、为民尽责信念。坚持和运用好中心组学习、"三会一课""党员活动日"等基本制度，推行党委（党组）"会前必学"制度、干部教育培训学时积分制度、科级干部任前理论考试制度。建立以县委党校为中心、10个镇村干校为补充、若干农民夜校为基础的"1+10+N"教育培训体系，每年对全县干部群众全覆盖开展思想教育和技能培训。

该县出台激励干部担当作为11条措施，从重视选用基层干部、畅通人才流动渠道、注重关怀帮扶、优秀村干部享受副科级经济待遇等方面亮出11条"硬招"。在机构改革中集中提拔重用了一批像丰雪一样"肯担当有作为"的干部，鲜明了"重一线、重实绩"用人导向，打破"论资排辈"现象。

常态推行"末位约谈"制度，定期对重点工作推进排名落后、降位较多的单位主要负责人进行约谈、敲打提醒，对连续3次以上排名垫底的单位主要领导、分管领导、经办人员，采取停职、离岗学习、调整岗位等方式进行处理，反促干部担当作为。

深入实施"墩苗计划""育苗工程"，采取组织推荐、个人自荐、公开选拔等措施建立优秀年轻干部库，推进年轻干部"铸魂工程"递进培养3年行动计划，完善年轻干部"上挂、下派、外培、内转"机制，建立符合年轻干部成长规律的"一线培养、适时使用、定期调整、有进有退"培育机制。目前，35岁以下科级领导干部有142人，其中党政正职达21人。