【浙江】海盐完善绩效管理和考评机制

《中国组织人事报》

潘小芬

本报海盐讯 （通讯员 潘小芬）近年来，浙江海盐县改进完善干部绩效管理和考核评价，陆续出台县管领导干部"考察+考评+考查"综合评价实施办法（试行）等5个文件，探索建立了"四考四识"干部分析研判机制，推动知人善任、知事善为，激发干部队伍新时代新担当新作为。

该县建立分片分线开展干部考察工作制度，由县委组织部部领导带队，机关干部全体参加，分片联系9个镇（街道）、分线联系56个部门（单位）。考察小组把功夫下在平时，采用谈心谈话、列席相关会议、收集民情民意等方式，每季度对联系单位进行一次"全覆盖式"考察，形成季度考察报告。在季度考察基础上，每年底根据民主测评、个别谈话和专项考察了解掌握的情况，对领导干部素质能力和履职情况进行综合分析，形成年度考察现实表现材料，提出年度考察等次评定意见。

把镇（街道）按照功能定位等分两组，部门（单位）按照党群等分5组进行分类考核，该县将目标责任制考核评分占比提升到领导干部个人实绩考评的60%。在实绩考评中，把部门领导干部按正副职分类考评，把镇（街道）领导干部按党政正职、人大正职、党群副书记等14个条线进行考评，打破考评时仅在本单位内部择优的"平衡圈"，真正体现"干多干少不一样"。

该县出台领导干部日常行为考查办法，列出负面清单，对出现违反政治纪律、履职担当、执行纪律、廉洁自律和社会公德等5个方面的46种情形逐一量化扣分。把政治表现负面考查摆在首要位置、第一版块，加大分值权重，如"对上级决策部署选择性执行，搞上有政策、下有对策的，扣5分"等，拉起"大错不犯，小错也不能犯"警戒线。

针对年度考察的定性结果，该县按照优秀、良好、称职、基本称职、不称职五个等次进行赋分量化，进行等次评定。对领导干部近两年结果确定为优秀的，原则上优先提拔任用或转任重要岗位；当年度结果确定为基本称职的，进行岗位调整；当年度结果确定为不称职的，启动免职、降职程序，力戒考而不用、考用脱节，激励干部干事创业。