【成都】锦江区探索“五首”机制把“两面人”挡在门外

《中国组织人事报》

程敏

本报成都讯 （通讯员 程敏）党组（党委）推荐人选"首报"政治表现、干部考察"首察"政治表现、人选把握"首问"政治表现……近年来，四川成都市锦江区构建领导干部政治素质识别和评价机制，聚焦"五个维度"，探索"五首"机制，以考准考实领导干部政治表现为抓手，聚力政治建设，鲜明用人导向，着力培养一支讲政治敢担当善作为干部队伍。

该区坚持可评价、可操作、可落实，聚焦"五个维度"，细化政治标准。聚焦政治忠诚。重点看是否牢固树立"四个意识"、坚决做到"两个维护"，是否坚持"系统学习新思想、分类研究新思想、对表贯彻新思想"工作范式，是否自觉将新思想贯彻落实到"新经济高地、国际化城区"建设，推进"中优"战略、打造国际化商业中心和消费中心等工作。聚焦政治定力。重点看是否坚决贯彻落实中央和省委、市委系列决策部署，坚定落实市委"三降两提"、社区发展治理等重大任务，是否全力推动市委关于锦江争当高质量发展"排头兵"、建设国际高端要素"吸附源"等重点工作要求落地落实。聚焦政治担当。重点看干部在建设"新经济高地、国际化城区"以及高质量发展中履职尽责情况、精神面貌状态、攻坚克难意识、担当作为实绩。聚焦政治能力。重点看是否具有防范化解重大风险能力，是否具有国际化视野现代化能力，是否具有勇争一流精神，是否具有"八项本领"。聚焦政治自律。重点看是否严守政治纪律和政治规矩，是否严肃党内政治生活，是否严格落实工作日志、个人有关事项报告等制度。

为全方位、多角度、近距离考准考实政治表现，该区严把自查自评、日常考察、组织评价、选人用人关口"四个关口"。严把自查自评关。在全区开展党员干部政治表现专项调查，结合年度民主生活会和组织生活会，组织3000余名党员干部对照检查个人政治表现、存在突出问题、下步整改措施，全面摸清党员干部政治表现情况。严把日常考察关。坚持把功夫下在平时，通过实地考察、延伸考察、专项考察等方式，重点考察落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神、锦江区现场办公会精神等情况，综合谈心谈话、年度考核、联席会议、述职述廉等成果，考准考实干部一贯表现、关键表现。严把组织评价关。把政治表现情况作为干部日志季度评价重要内容，每季度由一把手对分管领导进行评价、分管领导对一般干部进行评价，组织部门定期进行综合分析研判，常态化动态掌握党员干部政治表现。严把选人用人关。坚持把政治关作为选人用人第一关，探索"五首"工作机制，坚持党组（党委）推荐人选"首报"政治表现、干部考察"首察"政治表现、人选把握"首问"政治表现、干部任前监督"首核"政治表现、讨论研究干部"首议"政治表现，切实把"两面人"识别出来、挡在门外，确保选出来的干部都政治过硬。

该区坚持"三个结合"，强化结果运用。与干部培养相结合。坚持把提高干部政治觉悟、政治能力作为干部教育培训首要内容，先后举办"习近平新时代中国特色社会主义思想专题轮训班""防范化解重大风险能力提升"等培训班12期，选派200余名干部到西柏坡、古田等开展"听党话、跟党走"等系列培训；区级各单位针对性开展政治建设干部夜校，全面加强政治训练、政治历练、政治鉴别。与干部选用相结合。鲜明崇尚实干、注重实绩用人导向，大力选用政治表现过硬、工作实绩突出、敢于担当、群众公认的优秀干部，2018年以来，从基层一线、重大项目等中，提拔重用讲政治敢担当善作为干部62人。同时，坚持能上能下，结合政治巡察和综合分析研判，"放下"政治表现不好的干部2人。与干部管理相结合。针对政治考察中发现的干部苗头性、倾向性问题，提醒函询诫勉干部23人，及时"扯袖咬耳"；针对不担当、不作为、懒散拖等问题，问责处理干部8人。坚持举一反三、建章立制，率先开展"整治慢作为、高效抓落实"专项活动，制定严明政治纪律严守政治规矩的六条规定等文件，着力构建长效常态机制。