【江苏】打造新时代人才竞争新优势

《中国组织人事报》

苏组

本报南京讯 （通讯员 苏组）近日，江苏出台《关于建立健全"五坚持五提升"人才工作体系的实施意见》，进一步推动新时代党的组织路线在江苏具体化实践化制度化。该文件分为5个部分，共20条，明确以"五坚持五提升"工作体系为统揽，健全完善人才培养、评价、流动、激励"四大机制"，最大限度地把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。

坚持党管人才，提升政治引领力。主要是加强党对人才工作的集中统一领导，不断提高党管人才工作水平。比如，强化党管人才意识，深入学习习近平总书记关于人才工作系列重要论述，不断提高党管人才政治站位；深化党管人才内涵，发挥党委（党组）的领导核心作用，加强对人才的政治引领和政治吸纳；完善党管人才机制，构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、协同配合，用人单位发挥主体作用、社会力量发挥重要作用的人才工作新格局；压实党管人才责任，开展专项述职评议，强化考核与跟踪指导，层层压实工作责任。

坚持产才融合，提升人才驱动力。主要是推动人才链与创新链、产业链深度对接，实现产业发展和人才发展同向发力、同频共振。比如，融入重大战略主战场，调整优化人才布局；聚力产业园区主阵地，推动产业人才向园区集中；突出领军企业主力军，发挥领军企业龙头作用，带动产业链人才创新创业；用好人才金融主抓手，建立人才金融线上平台，创新人才金融产品。

坚持工程牵引，提升人才集聚力。主要是紧跟时代要求、紧贴发展需求，改进支持方式、提升作用绩效，全力打造人才队伍新质态。比如，通过优化人才工程布局，构建定位清晰、层次分明、相互衔接、覆盖不同领域和人才发展各阶段的人才工程体系；改进人才工程实施，推进评审制与认定制相结合；提升人才工程绩效，突出资助重点领域、重点产业、重点人才，加强社会评估和管理考核，提高财政资金使用效益。

坚持改革创新，提升人才创造力。主要是围绕培养、评价、流动、激励等关键环节，进一步破除束缚人才发展的体制机制障碍。比如，优化学科专业体系和人才分类培养体系，发挥企业办学主体作用，建立完善教师企业实践制度，推动产教融合发展；健全人才分类评价体系，坚持把品德放在人才评价的首位，强化能力业绩贡献评价导向；激发人才创新动能，提高科研人才科技成果收益，支持人才"一朝致富""名利双收"。

坚持优化服务，提升环境竞争力。主要是围绕人才生产、生活、生态环境建设，着力健全人才服务体系，提升人才服务品质，营造人才服务氛围。比如，充分运用现代信息技术，推进人才政府服务体系建设，构建人才服务领先之地；建设统一开放的人才市场体系，完善政府购买社会服务制度，培育人才市场发达之地；加快推进人才法治环境、诚信体系建设，支持产才城一体化发展，争创人才文化浓郁之地。