【安徽】滁州严管厚爱社区工作者

《中国组织人事报》

李广忠

本报滁州讯 （通讯员 李广忠）针对城市基层治理中，社区工作者队伍存在的准入门槛低、报酬待遇低、发展空间小等问题，今年以来，安徽滁州市出台实施《社区专职工作者管理实施办法（试行）》，在人员进入、素质提升、发展空间等方面作出规定，以严管厚爱激励干事创业。

该市建立职业准入制度，明确社区专职工作者包括社区"两委"专职成员、由县（市、区）统一招录的社区专职工作人员，设置年龄、学历、专业水平等准入门槛，按照每350户左右居民配备1人的标准，核定工作者员额1900余名，实行总量管理，把好队伍"入口关"。建立职业退出机制，对受到开除党籍处分、追究刑事责任、一届任期内两个年度考评不合格等8种情形的，淘汰出工作者队伍，增强队伍活力。

为提升社区工作者业务能力，该市实施社区专职工作者队伍素质提升工程，将工作者队伍纳入干部教育培训规划，市级每年对260余名社区"两委"正职轮训一遍，县（市、区）、乡镇（街道）分层分类开展培训，组织工作者到党政机关、先发地区等挂职锻炼。依托高校、党校开展学历教育，推行社区党务工作者资格认证制度，持证上岗。规范日常管理，建立档案管理制度，实行AB岗、分片联系、入户走访等工作制度，推行"离案式"、走动式工作法，社区专职工作者50%以上的工作时间用于走访服务居民群众。

该市实行社区专职工作者年度考核评议制度，采取百分制考评，考评结果分为优秀、合格、基本合格和不合格4个等次，作为调整岗位、确定报酬、奖励惩戒等方面的重要依据。对任职满一届且连续两年年度考评优秀的社区"两委"正职，经认定，享受当地事业单位管理岗8级职员工资待遇；对年度考评末位的，进行约谈提醒。以县（市、区）为单位，建立岗位和等级相结合的职业体系，以考评结果为基本依据，拉开报酬和等级差距，切实解决干多干少、干好干坏一个样问题。