【四川】攀枝花市“红黄牌”预警整治不作为

《中国组织人事报》

本报攀枝花讯 （通讯员 徐圣志）近日，四川攀枝花市出台党委（党组）、领导干部日常监管"红黄牌"预警处置办法，对政治上不合格的干部"一票否决"，对不守规矩、大错不犯小错不断、不作为慢作为的干部亮黄牌、发红牌，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

行为量化扣分，实行周期管理。该市按周期对党委（党组）和领导干部实行扣分记分管理，1年为一个周期，每年总分为12分。将党委（党组）履责情况纳入监督管理，对党委（党组）因履行全面从严治党、意识形态工作、干部选任工作等主体责任不力的，履行社会稳定、安全生产、环境保护等"党政同责"责任不力的，认定为抓党建不力等情形，对领导干部在政治表现、担当作为、品德作风、廉洁自律等方面受到组织处理和党纪政务轻处分的，区分问责主体和情形扣2-6分。对因赌博等相关问题造成不良影响受到党纪政务处分的，连续两个记分周期内因同一类事项而扣分的，直接扣12分。

结果综合认定，从严分档处置。对扣6分以上、不足12分的，给予黄牌预警第1次；对扣12分及以上的，综合分析失职失责程度、自身能否纠正等因素，视情况给予黄牌预警第2次或红牌处置，"红黄牌"预警处置与班子考核评价、状态管理及干部选拔任用、培训培养、评先评优、晋升职级挂钩。对党委（党组）、领导干部给予黄牌预警第1次的，对党委（党组）主要领导、相关领导进行约谈，取消领导班子、党委（党组）主要领导、相关领导年度考核评"好"资格；给予黄牌预警第2次的，对党委（党组）主要领导、相关领导进行诫勉，领导班子年度考核等次确定为"较差"，取消相关领导年度考核评优及各类评先评优资格，6个月内不得提拔重用或晋升职级；给予红牌处置的，按照《中国共产党章程》及有关规定，对党委（党组）进行改组，对相关领导直接调离岗位、改任非领导职务。

织密监督体系，强化日常监管。该市开发干部监督数字化管理系统，纪检监察、政法、生态环保、信访等单位每季度向组织部门提供问责处理情况，受到市委市政府及以上通报、党纪政务处分等较严重情况须即时提供。建立党委（党组）、领导干部日常监管"红黄牌"预警处置台账，将量化扣分情况及时反馈单位和干部，提醒、督促其正视、纠正问题，为干部选任工作、班子队伍建设提供重要支撑。综合运用领导干部个人有关事项查核、经济责任审计、信访举报等，对发现的苗头性倾向性问题进行提醒函询诫勉，让干部习惯在监督中工作生活。