【新疆】伊犁州出台激励办法让基层干部轻装前行

《中国组织人事报》

伊组轩

本报伊宁讯 （通讯员 伊组轩）去年以来，新疆伊犁州制定落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》，建立关心关爱基层干部工作机制，实行政治上激励、工作上支持、待遇上保障、人文上关怀，增强基层干部的荣誉感、成就感、获得感、归属感。

该州建立健全党委、政府荣誉表彰制度，聚焦总目标，重点在落实全面从严治党、维护稳定、"访惠聚"驻村、驻村管寺、脱贫攻坚等8个方面设置专项表彰奖励，每年表彰奖励一次在工作中表现突出的先进集体和个人，让敢于担当、踏实肯干者受欢迎。加大编制分配向基层倾斜力度，整合各职能部门空编，制定编制分配计划，每年从优秀村党组织书记、社区工作人员中招录一批乡镇（街道）公务员和事业编制人员，帮助解决基层干部身份问题。畅通村（社区）干部晋升通道，优先从乡镇事业编制人员、村"两委"正职、社区正职、任期满大学生村官、高层次人才中择优选拔乡镇（街道）班子成员，让基层干部有盼头。实行双交流制度，统筹安排50名长期在边远地区、艰苦岗位工作的干部和机关干部双向交流任职，激活基层干部队伍活力。

为让基层干部有"干头"，该州实行"考录到基层去，遴选从基层来"，合理降低基层公务员招录门槛，加大招录（聘）、遴选基层干部到州直机关工作力度，对年度考核优秀、群众公认的基层公务员，在州直机关公务员遴选中适当加分。规范基层工作，持续为基层干部减负减压，县市在推动工作上以指导帮助为主，批评惩戒为辅，减轻基层干部心理压力；乡镇在做好自治区、州党委安排部署的规定动作外，不搞自选动作，减少会议、报表等工作，提高工作效率，尽量减少干部加班频次，减轻干部工作负担。

该州建立健全基层干部待遇激励保障制度体系，严格执行公务员职务与职级并行制度，去年以来，已有46名乡镇党政正职享受了副县级待遇，128名乡镇干部被提拔到乡镇科级非领导职务，有效缓解了基层干部晋升的"天花板"困境。该州常态化推进领导干部谈心谈话制度，及时为干部释疑解惑、加油鼓劲，建立健全领导干部走访慰问制度，常态化关怀因公致病、因病致贫干部，选派到南疆任职的干部家庭，以及因公牺牲的党员干部家庭，在政策、待遇等方面给予倾斜照顾。建立解决基层干部婚恋成家、子女就学、家属安置等生活困难和问题工作机制，明确由一名党政班子成员分管负责，解决基层干部后顾之忧。