【江苏】镇江打出组合拳——以激励增动力以容错添活力

《中国组织人事报》

张志豪

本报镇江讯 （通讯员 张志豪）针对部分干部精神不振、状态不佳、动力不足等问题，去年以来，江苏镇江市坚持问题导向、系统推进，创新干部监督管理模式，打出"政治体检""三项机制""一创六争"组合拳，有效解决各级干部干事创业动力不足难题，为高质量发展注入内生动力。

该市把政治建设、政治标准作为干部监督管理的根本，在全市县处级和乡科级领导干部中开展"政治体检"活动，强化政治担当。从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个维度，该市科学设置"五看三十问"指标，使政治表现"看得见、摸得着、有得评"。查重点，对照问题清单，领导干部重点查找落实上级重大决策部署、维护党委（党组）权威等方面问题；一般干部重点查找服从党委（党组）领导、立足岗位干事创业等方面问题。采取"个人检、群众议、领导评、组织审"，对干部政治表现区分"优秀""健康""亚健康""不健康"四个等次，对"亚健康"的干部，开展提醒教育、函询诫勉、跟踪管理，限期整改提升；对"不健康"的干部，采取调整岗位、转任非领导职务、降免职等措施，加大组织处理力度。

为将担当作为转化为干部内生动力，该市把制度建设作为干部监督管理的重要支撑，以制度推动、真诚关爱，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。细化办法，认真贯彻习近平总书记提出的"三个区分开来"重要指示，出台细化"三项机制"实施办法，以鼓励激励增动力、以能上能下加压力、以容错纠错添活力，使干部干好干坏不一样。列出清单，建立法定程序和负面清单规范权力运行，让奋发有为的干部得褒奖、有实惠、受重用，对在改革创新中出现的失误错误，责其改正并予以宽容，推动能者上、庸者下、劣者汰成为常态。选树典型，收集容错纠错、能上能下典型案例，通过树立正面典型、曝光反面典型，让更多干部感受到组织关爱的温暖、鲜明的导向、宽容的胸怀，让出于公心敢闯敢试、敢作敢为的干部放手干事创业，让不愿干事、不会干事、干不成事的干部挪位置、腾位子。

该市把考评激励作为干部监督管理的有效途径，在市管领导班子和领导干部中开展"一创六争"活动，让更多班子和干部动起来、干起来、比起来。以实绩衡量水平，完善高质量发展考核办法，建立领导班子和领导干部综合考评体系，注重考显绩与考潜绩、考总量与考增量、考创造亮点与考化解难题为一体，激活"一池春水"。以口碑评价优劣，把综合评议作为评选的重要依据，组织开展"两代表一委员"、企业家和基层群众专项满意度测评，各辖市区、各市级机关部门专项遴选测评，市领导专项推选测评等，确保综合评议公平公正。以激励示范带动，与干部评先评优、提拔使用等激励措施结合，让创得上、争得了、考得好的受褒奖、得实惠，发挥好考核指挥棒的作用。