【四川】南充顺庆区“一核四级”促乡村善治

《中国组织人事报》

顺组轩

本报南充讯 （通讯员 顺组轩）近年来，四川南充顺庆区积极建立"党组织核心领导、民间社会组织参与、村民议事会决策、村民委员会执行、村民监事会监督"的"一核四级"基层民主治理机制，推动乡村治理深度优化。

该区推行村党组织领导下的村级重大事务"四议两公开一监督"制度和村务联席会议制度，由村党组织书记主持召开村"两委"联席会议进行合规性审查并提出具体意见建议。采取群众联荐、组织推荐等方式在村内引导有威望、能力强的村民代表建立"和事佬"协会，协助化解矛盾；积极回引外出、回乡的优秀农村人才建立"乡贤参事会"；培育发展能有效承接政府转移职能的社会组织。强化群众自治组织基础作用，采用公推直选产生小组议事会，推行每个村民小组无记名投票、结构制选举产生村民议事会，通过民主海推、回避制产生村监事会。坚持"四个必须"，所有村级事务必须经村议事会审议通过方可执行；议定的项目内容和实施结果必须按要求进行公示；项目资金必须经村监事会审核同意方可列支；项目实施过程中，村监事会对未按要求实施的情况提出意见，村委会必须按规范要求进行整改。