【山西】大同破解流动党员管理难(1)

《中国组织人事报》

赵奇楠 王智

本报大同讯 （通讯员 赵奇楠 王智）近年来，山西大同市大力加强流动党员管理教育，不断增强党员的党性观念、组织观念和归属感、荣誉感、责任感。

建立三项制度，破解管理难问题。建立"台账+持证"报告制度，坚持"一个党员一个证、一个支部一本账"，流出地党组织向外出流动党员发放《流动党员活动证》，每年统一审核查验，同时建立专门台账，动态录入去向、外出时间、地点、联系方式等情况。建立"流出+流入"联系制度，流出地党组织明确一名支委成员，每月定期与流动党员沟通联系，流动党员与党支部每季度至少联络沟通一次，每半年向流出地党组织汇报思想一次；流入地党组织与流出地党组织每季度至少进行一次联络沟通，反馈流动党员思想政治、组织生活、作用发挥等情况。建立"组织+生活"管理制度，建立驻外流动党支部（党小组），将外出流动党员纳入组织管理；流入地党组织将持有《流动党员活动证》的党员，及时编入党支部、党小组。

实行四种模式，破解教育难问题。实行行前教育，由流出地党组织有目的、有重点地进行组织观念、法纪观念教育，开展劳动技能培训，变"劳力"务工为"智力"创业。实行过程教育，对流动地点分散的党员，定期寄送学习资料；对频繁外出的流动党员，确定专人定期了解学习情况；对结伴出行的党员，实行结对谈心。实行返乡教育，抓住传统节日返乡时机，对流出党员进行集中教育。实行网络教育，利用远教、短信、QQ群、微信群等平台，定期开展党员学习活动。

打造三大平台，破解作用发挥难问题。打造结对帮扶平台。流出地党组织开展"1+N"结对帮扶，由支部书记、班子成员、在家党员结对联系外出流动党员，主动帮助照顾流动党员家里的留守老人、留守学生，开展"为流动党员家庭送温暖"活动；流入地党组织为流入党员确定结对帮扶联系人，督促参加组织生活，提供政策咨询和相关帮助。打造三级服务平台。流入地党组织设立区（县）、街道（乡镇）、社区（村）三级流动党员服务中心、站、点；统筹调度民政、人社、教育等部门参与流动党员管理，将便民服务政策、流动党员服务站（点）联系方式，通过短信推送、张贴告示、微信群等形式，广泛告知流动党员。打造作用发挥平台。流出地组织开展"四个一"活动，即掌握一门致富技术、提出一条发展建议、提供一条农副产品销售信息、带出一批闲散劳务，让流动党员帮助家乡群众共同致富；流入地建立流动人员"双培养"机制，即将优秀的创业务工人员培养成党员，将流动党员中的优秀骨干培养成党组织班子成员，组织开展"十佳流动党员"评选活动，引导他们遵纪守法、创新创业、模范经营。