【杭州】余杭区建设创新改革试验区完善人才“生态圈”

《中国组织人事报》

孔海东

本报杭州讯 （通讯员 孔海东）近年来，浙江杭州市余杭区以人才引领创新驱动，以创新改革试验区建设为契机，全面打造最优人才生态，连续8年被评为省、市人才工作目标责任制考核优秀先进单位。截至目前，全区共有各类人才30.64万人，累计培育引进海外高层次人才2921人，其中国家"千人计划"人才124人，省"千人计划"人才170人。

以党管人才为导向，引领人才工作迈上新台阶。将全区92个区直单位、镇街平台1000余人纳入人才工作体系，明确以各单位党工委书记为"第一责任人"。统筹谋划整体推进。以人才国际化工程、引才十百千工程、高层次人才倍增计划、人口年轻与结构优化计划"两工程、两计划"为抓手，充分发挥全省全面创新改革试验区先行先试作用，发布人才发展生态体系政策"双十条"，推出创新发展"1＋N10"产业新政。推进人才工作品牌化。通过海外高层次人才创新创业大赛、人才科技活动周等活动，将"'余'您携手'杭'向未来"人才活动品牌做大做强。

以平台聚才为引擎，加速创新平台建设。加快打造"2+X"创新载体，2即之江实验室、阿里达摩院，X即浙大超重力大科学装置、阿里五新基地等各类创新载体，有效推动平台发挥引才聚才作用。推进公共科研平台建设。实施科技企业"双倍增"计划，推进规上企业研发机构、科技活动全覆盖，全区建有省级以上各领域实验室、研究技术中心、院士专家工作站等200余家。构筑链式创新生态系统。健全"种子仓-孵化器-加速器-产业园"接力式创新生态链条，创建"四位一体"知识产权管理服务中心，会同深交所、上交所成立"国际人才创新创业板"上市培育基地，设立浙江股权交易国际人才创新创业板服务中心。

以多方引才为抓手，推动融合发展。实施国际化人才发展战略。在海创园基础上，挂牌成立4个国际人才创业创新园，率先出台人才国际化实施意见，聘请21名海外引才顾问，构建海外引才驿站体系。举办全球人工智能高峰论坛等国际性赛事，先后建成中乌人才科技交流中心等国际人才科研交流中心。打造市场化人才需求目录。聚焦"1+6"产业集群及七大未来产业制定紧缺岗位目录，建立"高技能人才直接认定、企业自主评价体系建设、技能大师工作室建设工作"为主的"三位一体"技能人才企业自主评价体系，开展"百行百匠百赛"活动，评选"余杭工匠"。完善社会化人才引育体系。建立"政府基金+子基金+社会资本"人才项目扶持基金，推动市场化培育向国内人才项目覆盖，推出中国科技成果双创大赛"以赛代评"评审机制。

以环境留才为根本，努力营造最优人才生态氛围。建立区领导"九个一"联系机制，举办高层次人才延安研修班，开展"大学习大调研大抓落实""千名干部联千企访千才""人才政策服务月"等活动，加强人才政治引领吸纳。建立人才落户购房、子女就学、就医保健等"一条龙"人才服务专道，整合部门资源设立"一站式"人才服务专窗，依托"杭州办事"APP、微信公众号开辟"一键式"线上服务专网。开展人才奖评选活动，选树丁列明等一批人才典型，海创园、阿里巴巴获评省级重才爱才先进单位，营造良好社会氛围。