【浙江】台州椒江区研发公务员信息云平台

《中国组织人事报》

张梦媛

本报台州讯 （通讯员 张梦媛）今年以来，浙江台州市椒江区针对公务员日常管理中的信息化不足、成长轨迹难以追踪等问题，充分利用信息大数据手段，集成个性信息，追踪成长轨迹，构建统一的公务员综合管理评价系统，推动公务员管理工作由"感性化"模式向"数字化"模式转变，有效提升了识人辨人精准度和选人用人公信力。

"三全定库"--整合数据资源，建立公务员"云信息"。一是研判对象全覆盖。依托于全国公务员管理信息系统，将公务员培养、选任、监督等环节中产生的信息有机整合到一起，集中接入数据库，建公务员"云档案"。截至目前，云研判平台已涵盖全区65个区直部门、9个镇街道和2700多名公务员，共计收集各类信息8万余条。二是研判信息全覆盖。在掌握公务员基本信息的基础上，注重收集个性化信息，运用卡特尔16PF、霍兰德职业倾向、SCL-90等测评量表，积极采集性格特点、职业倾向、心理健康等方面信息。截至目前，已建成包括考核评价、能力培训、实践锻炼、信访反映、测评推荐等12类64项内容，同时具备输入记载、信息检索、分析研判等功能的信息数据系统。三是信息共享全覆盖。开展公务员监督网格化管理，建立涵盖纪检、信访、政法、审计等21个监督联席会议部门的联动协作机制，实时汇总各部门监督信息，每季度定期上报《监督信息互通共享季报表》，实现监督信息动态共享。目前，全区共梳理各类公务员监督信息269条，有效打通了公务员监督的信息壁垒。

"三图定型"--深入研判数据，实现公务员"云成像"。一是画好公务员队伍分析图。通过信息技术对收集的数据进行交叉分类，按照年轻公务员、女公务员、专业型公务员等类型，从年龄结构、性别结构、党派结构、学历学位结构、专业结构、经历结构等方面形成多维图表，可以直观展示公务员队伍的年龄分布梯次、性别结构平衡、党派公务员比例、专业与工作契合度等指标，为进一步建好建强公务员队伍提供重要参考。二是画好单位领导班子运行图。依托云研判平台，从党的建设、团结和谐、民主决策等9个维度，分析同一领导班子在不同时期的具体表现，形成领导班子运行状态走势报告，并及时提出相关建议意见。如：对趋势连续向下的班子，建议及时开展提醒谈话；对趋势持续走高的班子，建议在年度考核评优中予以重点考虑。三是画好公务员个人气质图。实行公务员综合素质"星级评定"，对政治素质、廉政情况、工作能力、工作状态、心理健康等5个方面分别评予1到5颗星，量化明确各项素质水平。同时，综合考虑公务员学历专业、专业职称、个人特长等，将公务员分为黄牛型、协调型、研究型等6类，画好公务员的"全息像"，准确分析人岗匹配度。

"三式定方"--强化数据运用，打造选人"云智慧"。一是双向搜索、智能选人。开发匹配搜索引擎，实现"人-岗""人-事""人-能""人-人"等双向搜索功能，智能辅助公务员日常管理、选拔等工作。例如区商务局要选拔1名副局长，通过系统"能岗相适辅助调配"模块中的"人-岗"搜索功能，按要求输入"45周岁以下""有外经贸经历""性格外向""协调型公务员"等，平台即会按匹配程度提供参考人选序列。二是沙盘推演，智能培养。开发班子结构分析评价模块，对领导班子和公务员队伍的年龄、学历和工作经历等结构进行分析。针对领导班子和公务员队伍存在的各类结构问题，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，增强素质培养的系统性、持续性、针对性。例如，针对公务员队伍老龄化问题，该区为新考录公务员量身定制"2025成长规划"，分类确立1年、5年、8年成长目标，通过个性化培养加快年轻公务员成长。三是"亮灯"预警，智能监管。在云平台中，设置"亮灯预警"功能，对存在连续考核排名垫底、有查实信访、受到党纪政纪处分等问题的公务员，分别给以红、黄、橙三色"亮灯"的方式进行预警提示。同时，积极探索将公务员个人有关事项报告数据库、"德"的反向测评结果与云平台实时对接，推动预警功能向公务员的工作圈、生活圈、交友圈不断延伸。今年以来，已累计对8名"亮红灯"的科级公务员予以岗位调整。