【贵州】遵义实施干部交流轮岗

《中国组织人事报》

遵组轩

本报遵义讯 （通讯员 遵组轩）去年以来，贵州遵义市针对中层及以下干部长期缺乏交流，日益显露出干部部门化、结构板结化、岗位固态化等问题，积极探索创新，制定出台《遵义市市直单位干部交流轮岗实施方案》，实施大规模机关干部交流轮岗。截至目前，全市交流轮岗608名干部已全部到岗，有效提升干部能力素质和干事创业活力。

该市通过深入调研，摸清市直单位干部情况，对38家市直单位符合跨部门交流轮岗条件的95名干部进行造册登记，做到岗位职数、在任人数、符合轮岗条件人数"三个有数"，干部年龄结构、任职时间、工作经历"三个清楚"。

为了加强干部轮岗交流力度，该市明确规定"市直单位领导班子成员在同一单位任职满10年的必须进行交流；从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理工作的领导干部在同一职位正副职岗位连续任满5年的原则上进行交流轮岗；同一职位正副职岗位连续任满8年的必须交流"，力求做到人岗相适、人职相宜。

该市注重干部交流轮岗制度的衔接配套，建立有交流意向的干部登记制度和需交流任职的岗位申报制度，确保交流轮岗"有的放矢"。建立空缺岗位公示制度，通过对空岗实行公开选拔等方式调节干部流向，保证交流干部质量。目前，全市24家市直单位，开展内部交流轮岗513人，其中科级领导干部277人，科级非领导干部236人。

针对市直单位科级及以下干部跨部门交流难，同一单位干部之间年龄、知识、专业、气质等搭配不尽合理等问题，该市从优化干部队伍结构入手，科学配置干部资源，建立机关中层及以下干部"能进能出"的有效通道，把干部从部门业务骨干提升为全市干部资源，机关干部的进退留转从体内循环变为内外循环，推动人岗相适、人尽其才。

该市出台《遵义市市直单位干部交流轮岗暂行规定》《干部选拔任用工作暂行办法》《绩效管理与日常考核工作实施办法》等，明确对长期在行政审批、行政执法和人财物等关键岗位工作的干部优先纳入交流轮岗。以交流轮岗推动干部能力建设，对作风优良、担当实干、能力突出的年轻干部，在交流过程中注重多岗锻炼，打破干部队伍板结化现象，优化干部结构，盘活干部资源。

该市坚持专业相符、岗位相适、行业相近原则，综合考虑干部的专业、工作经历、专业技术职称和单位需求进行调配，并以党群、城建、农业等几大系统分类，最大化考虑在系统内交流，确保干部交流后不因业务跨度过大影响工作。开展交流轮岗以来，进行专业相符交流的有19人，占比20%；进行岗位相适交流的11人，占比11.58%；系统调配的8人，组织调配的12人，最大限度激发了干部队伍的整体合力和效能。

既充分尊重个人意愿，又注重强化人岗相适，该市探索建立组织调配与干部个人意愿相结合的干部交流互动机制，在交流过程中，把干部个人填报自愿与择优交流相结合起来，首批交流满足自愿要求的达45人，占交流总数的47%。

该市紧紧围绕服务改革发展重点任务、重点工作，开展交流轮岗，注重把领导能力强、实践经验多、管理知识丰富的干部交流到管理岗位，注重把学历层次高、知识面宽、懂业务的干部交流到关键技术岗位，让肯干事者有岗位、能干事者有舞台、干成事者有地位，让年轻干部脱颖而出。遵义市交通运输局人教科科长颜小琴交流到市委统战部担任民主党派科科长后，深有感触地说："参加工作以来一直在市交通运输局工作，知识面较窄，交流到新的岗位后，面对新的挑战，通过学习，不断丰富自己，各方面的能力得到不断提升。"