【西安】强化政治引领打造铁军

《中国组织人事报》

西组轩

本报西安讯 （通讯员 西组轩）近年来，西安市坚持严管与厚爱结合、激励和惩戒并重，突出知人、识人、用人等关键环节，落实落细"三项机制"，着力打造新时代新担当西安铁军。

坚持政治引领，树牢担当作为风向标。西安将"旗帜鲜明讲政治"作为选人用人硬杠杠，先后出台《打造西安铁军的决定》《西安铁军的具体标准》《强化西安铁军建设20条措施》等政策举措，建立新任职党员领导干部任前重温一次入党誓词、撰写一篇学习心得、接受一次延安精神再教育、做出一次庄严承诺等党性教育"3+1"机制，打造忠诚干净担当西安铁军。探索研究考准考实干部政治表现的办法途径，着力构建"考核评价+调研推荐结果+日常掌握情况"综合研判提名机制，更加精准识别干部政治素质、担当作为等情况。

实施擂台赛绩，激发担当作为活力。每月围绕专项工作举办"擂台赛"，通过擂主打擂、书记点评、推优测评、赛后督办等方式，对标先进、补足短板。目前已举办19期，累计190余人次发言。双月召开"书记会"，通过"晒成绩单""画路线图""亮任务书"等方式，破解工作难题、推进任务落实。每季度对任务进行考核排名，组织开展点评会，对省市考核任务进行阶段性"体检"，构建"行动+考核""日常+年终"工作机制。实行"工作月报制"，市委常委、副市长，各区县、开发区党（工）委书记每月向市委报告目标任务完成情况，副市长、各区县长、开发区管委会主任每月向市政府报告，市级各部门主要负责同志每月向分管市领导报告，推动各级领导干部带头履职尽责、担当作为。

强化实践历练，提升担当作为能力。实施干部工作"6个100"工程（从双一流大学招录100名以上选调生、向发达城市选派100名以上干部挂职、从中省单位和重点高校引进100名干部挂职、从全国范围选调或遴选100名专业化干部、面向全市优选100名优秀干部、向中省机关选派100名干部挂职），先后选派612名优秀年轻干部赴国家部委和省级机关、基层一线、发达地区、高校院所等挂职锻炼。突出挂用结合，打造干部挂职升级版，构建"平挂-高挂-提拔重用"干部选用链条，结合2017年目标责任考核，启动"西安铁军排头兵"专项调研，拟选拔100名近期可使用的优秀年轻干部人选补充到市管班子。突出实践实干实效，加大干部调整力度，上半年，全市各级党委（党组）共运用"三项机制"调整干部908人，其中鼓励激励778人，容错纠错11人，能上能下119人。

突出考核激励，增强担当作为动力。制定《考核争优攻坚进位十条措施》，实行高强度约谈问责制度，针对连续两年年终市考排名后三位的区县，问责并调整主要领导；连续两年排名后二位的开发区，问责并调整主要领导；单项指标连续两年排名后三位的区县、开发区，问责并调整指标分管领导。2017年以来，共约谈责任单位79个、96人次。建立"六个一"督查考核机制，每月制定一张任务清单、开展一轮集中督查、形成一期督查专报、通报一次落实情况，每季度进行一次考核打分。强化"以能力比高低、以实绩论英雄"鲜明导向，激发干部队伍动能活力，在全市选树表彰35名"最佳领导干部"、71名"最美公务员"、31名市级机关"铁军党员"和43个"先锋基层党组织"。