【江西】九江市人社局推出网办事项、并联审批(1)

《中国组织人事报》

饶婷婷

本报九江讯 （通讯员 饶婷婷）自人社阳光政务系统正式上线以来，能够网办的事项达97项；统一使用"行政许可服务专用章"，对涉及多科室共同审批办理事项，由一个科室牵头协调，避免群众跑来跑去……去年以来，江西九江市人社局进一步强化窗口建设，提升服务质量，努力让办事群众清爽舒心。

市人社局在行政许可、证书发放、考试缴费、社保缴费等民生业务上，充分采用网上申报、网上缴费、邮寄送达等方式，服务手段与时俱进，惠及群众数十万人，目前，邮寄送达事项占窗口总办件量的35%。2017年5月九江人社阳光政务系统上线后，市人社局立即推行网上预审、核验办理、全程网办。此外，人社局还运用互联网，建立了较为完善的企业服务对象数据库，涵盖了办事企业名称、经办事项等信息，强化了诚信管理和办件跟踪，有效提升了服务质量。

在优化内部流程方面，市人社局陆续出台了"容缺受理""综合柜员制""一次办""预制证"等模式，让原有审批从初审、审核、审批的格局根本改变，直接预审快办，审批效率明显提高。外国人来华工作许可创新启用"线上受理、后台制证、窗口出件"的预制证模式，缩减材料50%。同时，梳理出150项行政权力清单和相应的责任清单，清单每半年更新一次，实行动态管理。窗口办件总承诺时限从510天缩减为318天，到期办结率多年保持100%。

在窗口服务方面，推行行政事项"一窗办"，让群众办事只跑一次。推行首席代表制，统一使用"行政许可服务专用章"，对涉及两个以上科室共同审批办理的事项，由一个科室牵头协调、组织各责任单位同步审批办理，实现审批环节系统内流传。以职工正常审批为例，为避免群众在人社局和社保局之间来回跑，九江市人社局窗口每月安排4个工作日在市社保局开展并联审批，整套流程当场一次办成，每月受益群众达300余人。