【四川】人社厅夯实基层平台促行风建设

《中国组织人事报》

川仁轩

本报成都讯 （通讯员 川仁轩）近日，四川省人社厅在省本级设4个分会场，全省人社系统设立73个分会场，共组织4500余名干部职工收听收看人社系统行风建设会议，以正在深入实施的全省系统"一号工程"为载体，不折不扣地落实好人社部行风建设的工作部署。

开展"疏堵去痛解难"专项行动。坚持问题导向，站在群众视角，对所有人社领域服务事项进行一次大体检，集中开展一次"疏堵去痛解难"专项行动，查堵点、查痛点、查难点，从政策制定和业务经办两个层面全面梳理和深入排查，尤其是查找出容易引发群众不满意的极端事件和舆论关注的经办管理"风险点"，形成问题清单。逐项整改到位，要求各相关单位对照排查出的问题清单，有针对性地逐项研究制定疏通堵点、去除痛点、化解难点的具体举措和解决方案。

加快推进人社信息化建设。更加凸显"互联网+人社"信息化建设"头等大事"的地位，始终把信息化建设作为促进"一号工程"发展、推动行风建设的关键支撑。从本月起，要求信息化处按月在厅务会上至少专题汇报一次信息化建设工作进度。特别强调要强化互联网思维，加快推进"互联网+人社"的实践应用，如对于年迈多病、行动不便、异地居住等群众反映的实际困难，想方设法通过移动互联、生物特征识别等现代信息技术，实现"不见面、远程办"，避免引发舆论炒作，造成负面影响。大力推进全省统一的公共服务信息平台建设，指导市州搭建市本级公共服务平台，推动打破信息孤岛，实现数据互联共享，为公共服务提供强有力的技术支撑。拓展线上服务渠道，丰富线上服务内容，把能够上网的服务事项全部搬到网上、手机上，实现"应上尽上、全程在线"。加快推进综合柜员制，当前，四川省已有13个市本级和63个县实施了综合柜员制，会议要求推进较慢的市州要加快进度，确保全省继续保持快速增长态势。加大社保卡的发行和应用，简化优化申领、补换等程序，利用社保卡身份凭证功能，让持卡人身份证明材料"不用交"，重复登记信息"不用填"。

大力推进基层平台建设。发挥好市、县两级服务大厅辐射范围广、服务能力强的优势，建好、建强、建优，建成样板。合理布局乡镇、村社服务网点。综合考虑城市、农村不同区域，结合山地、丘陵、平原不同地理特点，服务对象、交通便利等不同因素，打破行政区划界线，打造"城市10分钟+农村5公里"等多种模式的人社服务圈。认真总结乐山服务网点加载电子地图的做法，探索建立全省基层平台点位图，方便群众就近就便选择服务网点。进一步增强基层平台服务承载能力，推动更多服务事项下沉到乡镇、村社，实现"就近办"。社银一体化服务站点建设是四川省人社信息化和平台标准化建设相结合的一个创新做法，该省还将进一步深化社银合作，打造"社银一体化"服务网点，利用银行的场地、人员、设备和渠道，办理人社服务事项，宣传人社惠民政策，实现社银双赢互利，群众办事便利。

加大督促考核工作力度。加大明察暗访力度，下半年，厅领导将分头带队深入基层对"一号工程"和系统行风建设情况进行明察暗访，注重行业行家指导，对发现的问题及时曝光，重拳整治，建立台账，逐项销号。对问题比较突出的地方，约谈当地人社部门主要负责同志；对于造成恶劣社会影响、突破群众心理底线的，向当地党委政府提请严肃查处并建议调整相关人员工作岗位。畅通举报渠道，在12333服务热线和门户网站开辟举报专区，认真落实举报投诉闭环处理机制，对于收集的问题及时分流分办，跟踪反馈，对于涉嫌违纪违法行为的，按照干部管理权限，交由各级纪检部门或机关纪委负责查处。加大考核考评力度，7月底前，研究制定推进系统"一号工程"和行风建设考评体系，细化考核指标，建立完善考核考评体制机制，考评分值权重不低于年度考评总分的30%。持续开展优质服务窗口和优秀服务标兵评选表扬活动，培树一批先进典型。强化人性化服务。根据群众需求，在具备条件的地区推广延时服务、上门服务、预约服务、代办服务等温馨服务，提升群众办事的服务体验和获得感幸福感。