【四川】创新机制打好“组合拳”

《中国组织人事报》

川仁轩

本报成都讯 （通讯员 川仁轩）为引导人才向艰苦边远贫困地区流动，推进人才振兴与乡村振兴战略、脱贫攻坚战略深度融合，培养一支留得住能战斗带不走的基层人才队伍，四川坚持鲜明导向、创新机制、精准发力，制定《关于加强基层专业技术人才队伍建设的实施意见》，对全省乡镇、贫困县（市、区）、民族地区专业技术人才在招聘配备、培养使用、流动管理、评价激励、服务保障等方面提出了18条政策措施；制定《关于实施深度贫困县人才振兴工程的意见》，在深度贫困地区实施定向培养、在职培训、人才招引、人才援助、人才稳定"五大工程"，打好贫困地区人才发展振兴"组合拳"。

坚持立足实际，积极扩充基层人才力量。着眼破解艰苦地区和基层一线招人难、空编严重问题，从政策上精准发力，实施差异化、特殊化、定向化人才招引政策。放宽基层单位招聘的学历条件，乡镇可放宽到高中、中专；放宽职称资格条件，民族地区农、林、水、文化、医疗卫生事业单位和中小学校，可采取面试、组织考察的方式公开考核招聘符合相应初中级职称或职业资格条件的专业技术人员；放宽招聘权限，考试招聘基层事业单位工作人员，形成差额即可开考。通过降低门槛、放宽条件，吸引更多人才参加基层招聘，空编明显减少。

坚持基层导向，积极引导人才向一线流动。一是推动"岗编一体向岗编分离转变"，由单位选派到基层服务的专业技术人才，在基层服务期间原单位岗位、职级、工资福利保留不变，在基层工作经历和业绩可作为晋职、晋级、评聘和晋升专业技术职务的重要依据。既尊重了"人往高处走"的市场选择，又让基层能够及时得到中高级专业技术人员的智力支撑，降低基层人才培养成本。二是鼓励通过购买公共服务和社会服务岗位的方式，引进基层急需紧缺专业技术人才，不断完善岗位绩效考核办法，建立"能留能动"的基层专业技术人才灵活使用机制。三是精准对接贫困地区产业发展，构建人才对口帮扶机制，开展专家智力服务基层示范活动，全年服务基层专家保持在1000名以上，成为助力精准扶贫、服务地方经济社会发展的品牌。