【四川】眉山市“两加一减”建强基层公务员队伍

《中国组织人事报》

眉公宣

本报眉山讯 （通讯员 眉公宣）近年来，四川眉山市公务员局做实"两加一减"，强化乡镇基层公务员队伍建设，努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的乡镇基层公务员队伍。

加大基层公务员考录。乡镇除配备领导干部外，空编全部用于公招。坚持每年乡镇公招数量不低于全市考录总数的50%，乡镇缺额率不超过10%。十八大以来，共招考乡镇公务员823名，2018年还将继续拿出165名计划招考乡镇公务员，及时补齐乡镇缺额。持续开展面向优秀村干部、优秀工人农民、服务基层项目人员考录公务员，坚持每年面向服务基层项目人员不低于全市考录总数15%、乡镇公务员考录总数30%的原则，着力选拔一批在农村待得住、留得下的本土人才。

加强基层公务员培养。强化新考录公务员初任培训和在职公务员专门业务培训。将三农工作、脱贫工作、维稳工作作为培训的重要内容，举办农业供给侧结构性改革、脱贫攻坚、幸福美丽新村建设、乡村治理等专题培训，着力提升乡镇公务员能力和水平。加大互联网平台建设，实施网络全员培训，实现乡镇公务员网络培训全覆盖，2012年以来，共培训乡镇公务员18126人次。

注重新考录乡镇公务员培养锻炼，安排新考录乡镇公务员到区县党群部门实习，掌握机关工作方法。推行新考录乡镇公务员"导师制"，选派乡镇工作经验丰富的老同志一对一"传帮带"新考录人员，帮助新录用人员尽快进入工作角色。选派优秀年轻干部到新农村建设、脱贫攻坚一线、经济发展最前线和信访部门等急难险重岗位锻炼，提高做群众工作和推动发展的能力。

减少基层公务员流失，稳定基层工作队伍。逗硬最低服务年限。新考录乡镇公务员在基层工作未满5年、定向招考人员在基层工作未满8年的，一律不得交流到上级机关。市、区县机关未经组织人社部门同意，抽调乡镇公务员帮助工作不得超过1年。市公务员局会同组织、编办等相关部门，强化督促检查，确保制度落地落实。健全乡镇公务员关爱机制。采取发放乡镇工作补贴，高定乡镇新考录公务员工资档次，及时兑现乡镇干部调资标准，实行子女入园、入学优惠等系列措施，切实解决乡镇干部工作生活困难，确保乡镇干部安心基层工作。实施乡镇公务员职务与职级并行制度，共有1186名乡镇公务员实现了职级晋升，晋升职级人数占全市乡镇公务员数的53%。建立干部选拔面向基层的用人导向。该市明确规定，市级部门除专业性较强职位面向社会公开考录外，其余职位不得面向社会公开考录，一律从基层择优遴选或选调。市、区县机关新考录公务员，有计划地安排到乡镇基层锻炼。市、区县机关新提拔领导干部，原则从具有乡镇基层工作经历的干部中选拔。对实绩突出、群众认可的乡镇公务员优先提拔使用。