【长春】市委组织部“三带一保”助村脱贫

《中国组织人事报》

苏刚 周正

本报长春讯 （通讯员 苏刚 周正）2016年以来，长春市委组织部结合包保贫困村九台区其塔木镇北山村实际，实施强化党建带脱贫、产业项目带脱贫、特色品牌带脱贫、政策兜底保脱贫的"三带一保"脱贫模式，整合投入各类帮扶资金2000多万元，全村贫困人口从215人减少到52人，贫困发生率从5.4%降低到1.4%。

长春市委组织部通过优化组织设置、建强村级阵地、强化结对帮扶，不断增强村党组织的领导核心和政治引领功能。以专业合作社、行业协会等为依托设立3个党小组，将全村44名党员按照行业分别归类，把党支部建在产业链上。鼓励农村项目党员和产业大户认领致富项目，带动扶贫产业发展。大力推进村级组织活动场所规范化建设，对300平方米的村部进行改造升级，协调市直部门捐建电子阅览室、扶贫超市等。市委组织部43名副处级以上领导干部每人包保2至3户贫困户，定期走访慰问，帮助解决生产生活实际问题。组织相关部门专家和技术人员到村开展送政策、送技能、送文化、送物资，促素质、促发展、促健康、促脱贫"四送四促"活动。

为推动村集体经济增收，长春市委组织部以产业项目助力精准脱贫。协调财政专项资金，在村集体山地种植经济林木，产生经济收益村集体与贫困户4∶6分成，贫困户年均分红2000多元。依托山区村特有资源优势，开发当地食用菌、山野菜等土特产品，依托农村电商和实体超市以"北山村"商标品牌在线上线下捆绑销售，带动贫困户年均增收600多元。扶持党员合作社建设农家乐休闲采摘园项目，带动乡村休闲度假旅游产业发展的同时，吸收贫困户在农家乐打工增收。

长春市委组织部按照"一社一品，一户一策"的帮扶思路，带动扶贫开发向品牌化方向发展。依托党员合作社打造棚膜种植屯，建立党群致富创业园，采取"村党组织+党员合作社+贫困户"的方式运营管理，种植牛奶草莓、油桃和野菜等经济作物，示范带动农民调整种植结构。创业园每年产生经济效益20万元，贫困户年均分红1000元。依托党员大户打造三花鹅养殖屯，为全村贫困户代养2000只三花鹅，带动村民发展特色养殖业。筛选扶持30户贫困户发展食用菌种植，为每户免费建设20平方米微大棚并提供菌棒，给予培育技术指导和成品回收销售。

此外，长春市委组织部积极帮助村民用好用足养老、救助、产业等扶贫政策。积极争取养老政策，协调民政部门投入专项资金建设建筑面积1100平方米的居家养老幸福院。用好用活救助政策，协调国土、住建、残联、民政等部门，为每个贫困户改建新建60平方米砖瓦房，为每个贫困残疾村民提供5年免费农机耕作服务，将57户建档立卡贫困户纳入低保救助范围，筛选出20户特殊困难户协调民生部门进行特殊救助。先后争取资金修建5公里水泥路、20公里田间机耕路、1800延长米排水沟渠、9眼深水机井、3座水泥桥，有效改善了当地生产生活条件。