【青海】互助县“三推”净化源头防“带病”

《中国组织人事报》

李永鹏

本报互助讯 （通讯员 李永鹏）近年来，青海互助县不断加强建立科学选人用人机制方面的探索和研究，通过拓展民主推荐范围、优化识人渠道、开展全程监督等方式，重点把好选人用人关，严格防止干部"带病提拔"。

该县探索建立后备干部考核推荐、实名推荐、无任用推荐"三推"机制，把符合条件的后备干部人选纳入后备干部库，为县委提供真实可靠的参考依据。考核推荐坚持以"考人"与"考事"相结合的原则，在年终考核时，通过民主推荐后备干部的方式考核领导班子培养干部的情况。县委组织部根据民主推荐结果、领导班子成员及中层干部的评价意见，将品行端正、作风扎实、实绩突出、群众公认的干部纳入后备干部库。研究制定实名制推荐科级领导干部人选办法，由党组织和领导干部个人署名推荐优秀干部，提交推荐表、推荐会议记录、推荐对象现实表现、推荐承诺事项等相关材料。经县委组织部归纳整理、分析研究后，将实名制推荐对象纳入后备干部库。在不明确设定具体职位的情况下，干部考察组按照干部选拔任用的基本要求和任职条件分别到各乡镇、各单位、各部门开展无任用民主推荐优秀干部工作。根据干部群众民主推荐结果，与领导班子成员、中层干部以及干部职工代表进行个别谈话，充分了解掌握民主推荐率较高的干部的日常表现、培养潜力等，通过综合分析纳入后备干部库。

为画好干部"精准像"，该县进一步优化干部识别渠道。制定办法强化日常考察，组织考察组定期或不定期深入县直部门、乡镇，开展领导班子运行情况专题调研和干部日常考察工作，客观分析研判干部成长环境，全面掌握干部的日常表现。积极探索推行"单位+社区、干部+群众、同事+家属"的"3+"考察办法，走进考察对象居住的社区、深入考察对象服务的群体、与考察对象的家庭成员接触，全面了解考察对象的政治品质、道德品行、职业道德、社会公德。在干部考察时，考察组既认真听取考察对象所在单位负责人的意见建议，又及时征求干部群众对考察对象的看法和建议。同时，广泛征求纪检（监察）、信访、审计、政法、社区等部门对考察对象的评价意见。

该县采取多种监督方式进行干部选任全程监督，确保选人用人工作程序规范、选拔的干部经得起检验。严格任前审核，按照"凡提四必"要求，对拟任人选的干部人事档案进行审查，对不符合选任资格条件的不提交县委常委会研究；严格核查干部《个人有关事项报告表》，对不如实填写应报告内容的，取消任用人选资格；及时与纪检监察、信访部门联系核查情况，对群众意见大的坚决不提交会议研究。及时开通12380监督举报平台，安排专职人员值班，接受群众来电来信来访。干部考察前及时张贴考察预告，公开考察组成员和举报受理电话；县委常委会研究干部任免事宜后，及时在县电视台及政府公开栏进行任前公示，公开监督举报电话、来信来访地址等，方便广大干部群众反映相关情况。新任干部上任前，通过由纪检（监察）部门进行任前廉政谈话、廉政知识测试、签订廉政承诺书等办法，教育和督促领导干部自觉遵守各项工作纪律和规定。近3年来，先后有6名干部被暂停使用。