【新疆】库车三项制度压实干部选任责任

《中国组织人事报》

张磊学

本报库车讯 （通讯员 张磊学）为严肃干部选拔任用纪律，防止选人用人失察失误，今年以来，新疆库车县建立初始提名、干部考察、档案审核"三项制度"，强化干部选拔任用监督和责任追究，确保选任干部经得起群众、实践和历史检验。

该县制定干部选拔任用初始提名暂行办法，明确初始提名程序、方式、责任主体和责任追究办法。建立初始提名信息台账，详细记录初始提名责任人和重要情况，并实行永久存档制，为启动干部选拔任用责任追究提供事实依据。坚持落实"谁提名、谁负责"原则，对明知被推荐人有问题或者不负责任地提名推荐，造成"带病提拔""带病上岗"、工作履职严重失职的，严格实施责任追究，倒逼提名主体公道正派行使权力。截至目前，初始提名信息台账记录提名人选472人，经组织考察最终使用402人，其中提拔重用的163名干部均未出现履职不力问题。

为强化考察责任，该县完善乡科级干部人选推荐考察实施办法，制定《干部考察工作责任制》《库车县干部推荐考察"七条铁律"》，规范考察程序、明确考察责任、严明考察纪律，从制度层面防止干部考察失真失实。抽调30名政治素质高、业务能力强、有一定文字功底的党员干部，组建固定考察工作小组，并签订《干部考察聘用责任书》，聘期1年，实行持证上岗。实行"谁考察、谁负责"，对考察过程中的表格、谈话记录、考察材料、考察汇报等进行签名确认，对出现考察严重失察失实的，视情节和问题轻重程度，严格追究考察人员责任。考察组先后考察干部570人，对3名违反考察纪律的成员解除聘用合同，并对其进行组织处理。

该县制定《干部任前档案审核制度》，明确审核内容、时限、责任，落实"三龄两历一身份"必核、违纪行为必核、近3年考核等次必核，坚决做到以档案为依据、以档案为核心。推行干部档案"二审一核一确认"制度，即初始提名人选审一遍、拟提拔重用人选审一遍，对存有疑虑的及时与相关人员核实，考察结束后由本人签字确认，确保干部人选等档案信息准确无误。由组织部档案室牵头，统筹人社局、教育局、卫计委档案室，做好档案核查登记、反馈等工作，要求每次核实完毕后调阅档案人员、核实人员、审核人员、报送人员一一签字，实行"谁审核、谁负责"。目前，已有9名拟提拔重用人选因档案不全原因，取消其任用资格；2名档案审核人员因违反制度，由组织部领导对其进行提醒谈话。