【江苏】南通：问题导向抓实平时考核

《中国组织人事报》

蒋洪涛 刘燕 刘志刚

本报南通讯 （通讯员 蒋洪涛 刘燕 刘志刚）近年来，江苏南通市着眼纠治公务员平时考核工作中的顽瘴痼疾，探索形成了"多对象考、多指标测、多主体评、多动力促"的平时考核体系。

对象由"单一"变"全体"。突破平时考核仅考公务员的思维局限，将事业单位工作人员、聘用人员等其他工作人员按照姓名、部门、性质、职务、职责编制岗位说明书，全部纳入平时考核范围。制定全员适用的平时考核办法，按照工作条线划分项目工作组，采取分级分类，实行同组同考，确保基层考核全覆盖和整体效能大提升。

指标由"抽象"变"精准"。将"德能勤绩廉"五大方面进行分解细化，设定平时考核共性指标，如政治规范、职业道德规范、廉政规范等；结合条线工作职能和市委、市政府年度目标设定平时考核个性目标，如项目建设、招商引资、一般公共预算收入、综合经济工作等。按时填写《考核手册》，如实记录工作项目、任务进展和完成情况，对照多维指标进行考核。

评价由"单项"变"综合"。一改以往考核评价多为上级评鉴的做法，将同级评点、下级评价、服务对象评分、群众评议等多种方式纳入评价范畴。做实群众评议制度，组建群众评议团，评议服务作风、服务效率和服务质量，并加大群众评议结果在平时考核结果中的占比。

结果由"轻视"变"重用"。坚持精神和物质奖励并重，采取定期举办"夺杯比赛"、评比"流动红旗"、设立"平时考评奖励基金"、试行"年底绩效平时发放"等激励措施，让平时考核结果优秀者尝甜头。同时，将平时考核累积情况作为定期考核奖励、单位人员调配和工作管理、职务晋升、干部培养选拔的基础，深化考核结果的综合应用。