【重庆】推动技工院校规范发展

《中国组织人事报》

渝仁宣

本报重庆讯 （通讯员 渝仁宣）去年以来，重庆市人社局在全市职业院校深入开展"规范建设年"主题活动，有力促进广大技工院校健康发展，全年招生稳定在3万人左右，毕业生就业率保持在98%以上。

加强宏观谋划。重庆对标国家技工院校改革创新意见、技工教育"十三五"规划和全市6大支柱产业、10大战略产业、10大新兴服务业和7大现代特色效益农业战略发展，编制规划，宏观布局，精准施策。在发展思路上，以提高职业技能为核心，坚持学制教育和职业培训并举，突出提高质量、促进就业、服务发展3个导向。在工作目标上，聚焦促进技工教育办学能力显著提高、特色专业蓬勃发展、教学改革深入推进、保障措施丰富完善4大总体目标。在政策措施上，配套创新特色立校、育人为本、精品打造、规范办学、安全管理5项制度机制。同时，整合资源，捆绑政策，配套实施"巴渝工匠2020"计划，力争5年投入11亿元，建设精品特色专业70个、培养高素质"双师"1000名，打造10所国家"双一流"技工院校。54所技工院校也出台了5年规划和年度计划，形成上下呼应的技工教育发展"一盘棋"。

严格质量评估。重庆委托第三方机构实地开展质量评估。细化标准，依据人社部技工院校设置标准，分技师学院、高级院校、国家重点、市级重点、普通院校5个层次，设置三级共110项指标，涵盖办学方向、基础条件、学校管理、质量效益等内容。严格打表，制定评估纪律"八不准"，完善执行规定流程，通过听汇报、查资料、看现场、听课质询、量化评分等方式，提出意见1200余条，评出优秀院校12所、合格院校22所、不合格院校20所并向社会公示。强化运用。坚持奖罚分明，对评估结果优秀的在专业申报、学科建设、评先评优等方面优先倾斜；对不合格的集体约谈，限期整改，并一律暂停招生。应学校要求，2017年年初组织复评，9所院校整改达标。通过质量评估，规范办学，震慑违规行为，激励先进标杆。

重庆标本兼治，多管齐下，切实加强技工院校的管理服务。先后出台"1+9"配套制度，建立1个技工院校管理暂行办法和院校设置、校外及联合办学、专业设置、招生就业、教学管理、德育工作、师资队伍、学籍管理、安全管理9个配套文件相结合的体系，基本涵盖技工院校管理的重点经费环节。提升管校治校能力。安排200万元，在浙江大学举办校长书记管理能力提升培训班，在五一技师学院分7个类别、3个批次，对办公室、人事、财务、教务、招生、就业、安全等部门的378名中层员工进行轮训。开展专项经费审计。委托财务审计机构，对实训基地、重点特色专业和示范校建设等项目补助资金进行专项检查，涉及88个单位、资金7030万元。加强安全管理。出台《技工院校安全管理"八必须"》，年初签订责任书，年中组织督查，年尾总结检查，对发生安全责任事故的5所院校通报批评，责令整改并在项目经费、评优评先等方面"一票否决"。