【河南】西平“七审三访”选准干部

《中国组织人事报》

王永吉 康玲玲

核心提要：建立领导干部日常工作纪实，一人一档建负面清单；任前考察坚持"七审三访"，全方位、多层次考准考实干部；对在审查中发现问题的干部，在问题查清前一律暂缓或取消提拔任用；对"带病提拔"问题坚持从选任各个环节查找原因，实行"三查三究"倒追责任

本报西平讯 （通讯员 王永吉 康玲玲）去年以来，河南西平县紧紧围绕加强和改进干部选拔任用工作，着眼于任前把关和责任倒追，切实把从严管理干部要求贯彻到日常和关键处，以"七审三访"考准干部，防止"带病提拔"。截至目前，该县共开展日常谈心谈话107人次，约谈提醒工作不力干部9人次，3名干部被暂缓任用。

该县坚持关口前移，强化干部日常管理，消除"病源"。由组织部门每月通过走访调研、工作督导、意见征集、座谈会、旁听党委会和民主生活会等方式，对领导干部日常履职情况、完成重点工作情况、班子运转情况等进行近距离深入了解，建立领导干部日常工作纪实。对发现的日常工作中存在的问题及时反馈，通过约谈、限期整改等将问题消灭在萌芽状态。搭建干部监督短信平台、网络邮箱、政务微博、网络舆情收集"四位一体"的信息收集平台，同时每季度与纪检、信访等部门沟通联系汇总信息，坚持一人一档原则建立领导干部负面清单。完善常态化约谈提醒制度，坚持全员覆盖、突出重点，分层分类落实谈话责任、明确谈话内容、加强督促检查。积极搭建组织与干部双向约谈平台，做到新进领导班子成员必谈、干部职务变动必谈、群众有反映必谈等"十必谈"，切实构建干部思想与诉求表达机制、干部苗头性问题纠正机制。

在干部任前考察阶段，该县坚持做到"七审三访"，确保全方位、多层次考准考实干部。由组织部门牵头，联合人事、公安、计生、纪检、信访等部门，对考察对象拟任岗位编制和领导职数情况、违法违纪记录情况、信访举报问题情况、"三龄两历一身份"等档案材料情况、个人有关事项报告情况等七方面内容进行逐项核查。对在审查中发现问题的干部，在问题查清前一律暂缓或取消提拔任用。组织考察组成员对被考察对象家庭情况、邻里关系、联系帮扶对象进行登门访问，采取实地查看、面谈交流、填写征集意见表等方式多角度为干部"画像"，详细了解被考察对象"八小时外"工作、生活情况，对发现存在生活奢靡、迷信宗教、缺乏群众基础等12类问题的干部，一律取消任用。

该县建立常态化的倒查机制，对任职后发现工作严重失职、任前存在重大问题或一年内出现严重问题的领导干部，坚持从动议提名、考察考核、讨论决定等各个环节查找原因，实行"三查三究"倒追责任。"三查"即查选拔任用时的条件、资格和程序是否符合规定，查相关责任人是否存在失职渎职现象，查是否存在跑官要官、拉票贿选、伪造档案资料现象；"三究"即追究提名推荐人和单位的主体责任、考察人员的直接责任、监督管理部门的责任。根据"病情"深挖源头并分类诊断，视情节轻重对相关责任主体予以追责，对提拔任用前没有收到信访举报且考察、公示期没有相关反映的"隐性病情"，以纠正用人决定为主；对提拔任用前收到过信访举报，未经查核或查核不清仍然任用的"显性带病"，除要纠正用人决定外，还要依法给予责任主体人纪律处分和组织处理。