【河南】洛阳实施“河洛党建计划”分类施策提升党组织整体功能

《中国组织人事报》

张伊霖

本报洛阳讯 （通讯员 张伊霖）自2016年以来，河南洛阳市实施"河洛党建计划"，在各行业领域选树培育党建示范点，建立党建示范区，增强基层党组织整体功能，并确定今年为巩固提升年，以抓实建强支部为核心，进一步巩固提升党建示范工程成果。

该市坚持分类施策，明确各领域基层党建重点任务。在农村，坚持抓两头带中间，在示范引领的基础上持续开展软弱涣散党组织集中整顿，实现普遍晋位升级；在社区，巩固"达标创优"活动成果，深化社区"大党委"和党组织"组织体系科学化、队伍建设规范化、运行机制标准化、作用发挥具体化、工作保障制度化"建设，不断提高社区党组织的服务能力；在非公经济和社会组织，按照经营规模实行非公企业党组织分级管理，每年开展1次集中组建、骨干培训、载体活动、主题研讨、规范提升，建好产业集聚区、商圈党建平台；在机关，深入开展党员"亮身份、走在前"和在职党员到社区报到服务群众等活动；在中小学校，强化教职工党性教育和学生政治思想教育；在国有企业，全面推行"优势转化工程"，将企业党建工作与生产经营、建设发展等中心工作深度融合，把政治优势转化为核心竞争力。

为夯实党建责任，该市根据县、乡两级党委书记抓基层党建述职报告和承诺内容，逐级制定基层党建问题清单、任务清单、责任清单"三个清单"，作为督导考核依据，层层传导压力。从基层组织、班子队伍、载体活动、工作实效等方面逐一细化示范点建设标准，实施半年考核、年终排名，对排名位列县（市）、区前3名的给予专项经费奖励。注重宣传引导，选树先进典型，在基层党组织和党员中形成比学赶超氛围。

该市持续加大投入力度，市财政每年列支1000万元对基层组织建设进行"以奖代补"。在10个县（市、区）选取50个村进行村级集体经济发展试点，提高村级党组织的自我保障能力。树立区域化党建理念，引导机关、国企、事业单位、乡镇（街道）、园区和社区党组织盘活阵地资源，打造开放式综合性党群活动服务中心，抓好规范管理。