【山西】7月1日起“松绑”多项职称评价事项

《中国组织人事报》

王艳晖

本报太原讯 （通讯员 王艳晖）近日，山西省人社厅发布《关于进一步改进职称评审工作的通知》，7月1日起"松绑"多项职称评价事项，最大限度释放和激发专业技术人才创新创造创业活力。

此次改革的重要一环是，应用型人才职称评审取消论文限制性要求，目前主要涉及工程、农业职称系列以及中小学教师和基层卫生专业技术人才。对实践性、操作性强，技术应用推广属性明显的工程、农业等职称系列，可将符合等级和水平要求的专利成果、项目报告、工程方案、设计文件等成果形式作为评审依据。中小学教师和基层卫生专业技术人才以符合规定数量和任职年度分布要求的教案、病历等作为评审依据。但是，高校教师、三甲等医院卫生专业技术人才职称评审仍有论文要求。该省同时要求，对从事基础研究、应用研究、社会科学研究和文学艺术创作的专业技术人才，鼓励发表高水平论文、著作、作品，推行代表作制度，淡化论文数量要求。

职称评审政策向基层和艰苦边远地区倾斜。对长期在基层农村、艰苦边远地区工作、业绩突出的专业技术人才，申报高级职称，学历可放宽到大专；申报中级职称，学历可放宽到中专。对在乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室工作的专业技术人才，满足规定工作年限和任职年限要求，申报"乡镇社区级"高级的，学历可放宽到中专。

该省规定，符合下列条件之一可破格评审正高级职称：作为主要完成人（前3名）获得国家科学技术奖或省级科学技术一等奖、国家级最高行业奖项一等奖。作为主要完成人（前3名）获得省级科学技术二等奖、国家级最高行业奖项二等奖两项以上。研发的科技成果转化取得利税1000万元以上。主持完成国家级科技计划项目（基金）、国家社科基金重点项目及国家级重点工程项目。入选"国家特支计划""千人计划""长江学者奖励计划"人选，"国家杰出青年科学基金"获资助者，"百千万人才工程"国家级人选。

此外，引进的海内外高层次人才，由用人单位按照职称评审申报渠道，将其专业工作经历、学术技术成果印证材料报相关评委会审核，直接认定相应职称。

此次职称评审改革的另一个亮点是，实行职称评聘分离，专业技术人才不受用人单位岗位限制，符合条件个人即可申报。该省还要求，用人单位成立由群众代表、同行专家、单位领导和科研管理部门代表共同组成的评议组，对申报人员提交的材料真实性进行审核把关，对申报人员的职业道德、工作态度、学术技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评议，单位根据评议组意见，出具鉴定意见。

设立绿色通道服务特殊人群。比如，从机关流动到企事业单位从事专业技术工作的，可比照本单位同等学力、同等资历人员，直接申报相应职称。取得国家职业资格高级工、技师、高级技师证书的高技能人才，可参加工程系列相应专业助理工程师、工程师、高级工程师评审。

为加强落实，人社部门适时组织部分评委会交叉互查，并下延一级进行抽查，对发现的问题限期整改，并对相关评委会通报批评。申报人员提供虚假材料的，一经查实，取消当年申报参评或评审通过资格，记入个人诚信档案，并视情节轻重，给予取消今后1至3年申报资格的处分，对有关责任单位和责任人通报批评。