【河北】河间：组织联建增强农村党组织战斗力

《中国组织人事报》

刘玉普

坚持大带小、强带弱，推行"村村、村企、村协"党组织联建，整合资源，融合发展

本报河间讯 （通讯员 刘玉普）近年来，针对个别农村党组织核心作用弱化、农村党员干部政治意识淡化、农村集体经济实力退化等问题，河北河间市探索推行"村村、村企、村协"党组织联建，整合资源，融合发展，增强农村党组织的凝聚力、战斗力。目前，该市已联建12个农村党总支，下辖村党支部41个、企业党支部8个。

对地域相邻、生活相似、资源相近、意愿相通的村子，该市坚持先进村带后进村、大村带小村、强村带弱村的原则，让先进村或大村、强村的党支部书记担任党总支书记，其他联村的党支部书记任党总支委员。"村村"联建后，村级事务统筹管理，村级发展统筹规划，发挥优势，抱团发展，集中力量办大事，兴办了一批惠民实事。诗经村乡的中二十里铺、南二十里铺两个村班子软弱涣散，村里工作很难开展。而相邻的北二十里铺村班子凝聚力强、群众认可度高。该市将这3个村进行了联建，成立二十里铺党总支，北二十里铺村党支部书记王志强任联建党总支书记。党总支成立后，王志强带领党员干部筹资硬化村内街道，接通天然气，修建文化广场和游乐园，改造升级钢铁交易市场……一系列举措的实施，让广大群众切实享受到了联建党组织带来的好处。目前，该市联建党组织的41个村，共硬化道路130千米，新建村民文化广场6000余平方米。

对有企业且企业数量较多、实力较强、基础较好、规模较大的村，该市采取"村党支部书记担任企业党支部副职、优秀企业党支部书记竞任村党支部书记"的方式，让企业党支部与村党支部联建党总支。推行"企业家村官"工程，企业决策主动征求村党支部的意见，村级重大事务主动与企业党组织交流沟通，实现村企决策共同参与、责任风险共同承担、发展成果共同分享。黎民居乡利兴党总支是由黎民居乡的利兴集团与大杨郭庄、小杨郭庄、孙郭庄、梁郭庄、张郭庄5个村联建的。联建党总支成立后，利兴集团出资为5个村美化绿化村庄环境；党总支积极发动各个党支部，动员村内青壮年到利兴集团工作，保障农忙时节企业生产不受影响，既增加了农民收入，又促进了村子的稳定发展。目前，该市一批汽车配件、保温材料、工艺玻璃等专业村相继涌现，带动村民兴办企业20余家，累计提供就业岗位1500余个。

该市针对农业产业化有一定规模的村，把产业发展大户、产业经纪人、技术能手、村干部、党员致富带头人组织起来，成立产业协会、农民专业合作社等新型农村经济组织，采取"支部+协会+基地+农户"四位一体的方式联建党总支，通过统一规划产业用地、统一技术服务、统一扶持政策等举措，带动产业规模化经营。景和镇丰尔庄片区党总支包括兴丰农场和北丰尔庄、东丰尔庄、西丰尔庄、大皮屯、小皮屯5个村。通过联建党组织，对片区内的人口、土地等资源进一步整合，由大型农场对村庄土地进行统一规划、统一经营，既给村民带来经济效益，又促进了农场快速发展。目前，该市通过整合党校、职教中心等培训资源，共培训新型农村经济组织各类人才500多名，每年向农村协会派出100多名专业人才开展帮扶。