【江苏】淮安常态化“体检”干部三色预警防止“一任了之”

《中国组织人事报》

袁康 郭纯

本报淮安讯 （通讯员 袁康 郭纯）为提升干部日常监管的鲜活性、针对性和有效性，近年来，江苏淮安市依托干部选任管理大数据系统，构建干部监管"红黄绿"三色预警系统，让每个领导干部背后都有"色"可察。

该市建立干部监督联席会议制度，汇集纪检监察、政法、公安、法检、工商、住建、审计、考核等18个重点部门监督力量，及时收集党风廉政、巡视巡查、信访反映事项、经济责任审计以及日常考察考核中掌握的涉干信息。为了防止数据信息"一录了之"，定期组织信息提供单位、干部选任管理部门联合会审研判，认真筛选甄别，深挖数据背后的问题，为入库的各类干部1699人准确"上色"。对触碰红线或受到党纪政纪处分仍在影响期的干部，系统实时显示"红色警示"；对有问题反映但无明确查处结论或仍在调查核实期间的显示"黄色警示"；对没有廉洁自律等方面反映、综合研判良好的显示"绿色"。

被"红色""黄色"警示的干部，该市并没有"一挂了之"。只要出了影响期后，"红色警示"会自动调整为"黄色警示"。被"黄色警示"的干部是组织研判的重点，该市按照"三个区分开来"的要求，结合市委《关于建立容错免责机制的暂行办法》，定期向干部管理部门和干部所在单位了解干部现实表现，严格政策界限，区别警示的具体情形，推动相关职能部门尽早明确组织定论，视情形及时为干部"调色"，该消除警示的及时灭掉"黄灯"亮起"绿灯"；对经查有问题的及时处理，明确影响期，并实时亮起"红灯"警示，期满后根据其实际表现适时使用。截至目前，先后对38名干部降低预警等级或取消预警，对因县区连续两年排名末位的或市直部门考核不合格的12名干部亮"红灯"，进行调离岗位、降职等组织处理。

依托系统跟踪分析功能，该市及时"用色"，注重对预警信息和研判结果的动态运用，防止干部"一任了之"。在干部动议环节，根据干部显示的色块信息，对拟任人选进行逐个筛查，对"绿色"干部直接放行，"黄色"干部视情具体研判，"红色"干部取消考察人选资格，一目了然地为干部选任提供决策参考，切实把好选任关口。同时，对已经选任上岗的干部进行实时数据"追踪"，开展常态化数据"体检"，对因苗头性、倾向性问题被标黄的，及时开展谈话提醒、函询等。确有违规违纪行为的，提醒干部选任管理部门及时作出组织调整、执纪执法部门依规依纪处理。仅去年以来，根据三色预警系统研判，先后对193名干部进行了提醒、函询和诫勉，其中5人被取消或暂缓市管干部提任资格。