【新疆】喀什地区推进干部平时考核常态化平时算细账动态常算账

《中国组织人事报》

刘国强 常明霞

实行地、县、乡三级考核结果逐级备案制；考核结果与评奖、工资晋升、职级晋升、提拔任用"四结合"，建立岗位调整机制

本报喀什讯 （通讯员 刘国强 常明霞）为解决干部考核"平时不算账、年终算总账"的问题，去年以来，新疆喀什地区健全干部平时考核指标体系，加强干部平时考核结果的监督，注重干部平时考核结果的运用，不断推进干部平时考核常态化，做到"平时算细账、动态常算账"。

在考核指标设置上，该地区按照"干什么、考什么"的原则，对各级党政及工作部门实施绩效考核，对干部个体实施分级分类考核。绩效考核设置经济、稳定、文化和社会事务建设、党建、区域特色工作等5个一级指标，27个二级指标，126个三级指标，350个四级指标，并从易于考准、考实的角度出发，进一步制定实施细则。在考核内容上，做到"三结合"，即：与绩效考核实施细则和评分要素相结合，与部门职能和工作特点相结合，与岗位类别和岗位职责相结合，制定各有侧重、分级分类的干部个体考核指标，突出不同岗位的差异性要求。

该地区坚持"以考促管"，推进平时考核常态化。要求干部每周填写工作记实，每季度填报工作计划，把工作记实和工作计划作为平时考核重要依据，以月促季、以季促年。在考核过程中逐步采用量化赋分、满意度调查、随机抽查等考核评价方式。将平时考核工作开展情况列入审核备案内容，与治理"不作为"工作相结合，对不重视干部平时考核的单位，核减其年度考核评优比例，形成抓平时考核工作倒逼机制。与复旦大学软件开发部门合作研发干部绩效管理与考核系统，借助信息化手段提高干部平时考核工作的效率和质量。

严格执行考核结果审核备案制，该地区实行单位、干部主管部门"双审制"，地、县、乡三级考核结果逐级备案制，平时考核工作台账、个人工作实绩档案须作为基础资料保留一定期限。在考核结果认定上做到"四结合"，即：干部的平时表现与工作实绩相结合，领导评价与群众评价相结合，定性考核与定量考核相结合，日常考核与年度考核相结合。畅通干部申诉控告渠道，对存在异议的，先由考核机构进行复核，将复核结果反馈本人；干部对复核结果仍不服提出申诉的，由地县干部主管部门对该单位组织实施考核总体情况进行倒查。

该地区从拓宽考核结果使用渠道，创新考核激励机制入手，加强平时考核结果的运用。将工作实绩与个人利益充分挂钩，及时兑现奖励，实行考核结果与评奖、工资晋升、职级晋升、提拔任用"四结合"。推荐先进个人时，近3年考核结果列入审查的硬指标；及时向评为优秀的干部发放奖金、奖章和证书；乡镇干部平时考核结果与当月绩效津贴直接挂钩，评为优秀的提高发放标准，不称职的不予发放；连续3年考核优秀的干部，作为近期可提拔使用对象，在公开选拔、竞争上岗和职级晋升时优先考虑。建立岗位调整机制，对于该年度平时考核综合排名靠后的干部，要求考核单位安排调整工作岗位或待岗培训。