【山东】莱州：“智力反哺”激活创新因子

《中国组织人事报》

蔡朋锟

山东省莱州市有着丰富的在外人才资源，广泛分布于航空航天、海洋渔业、新能源等领域。近年来，莱州市积极转变思路，以盘活用好在外莱州籍人才资源为突破口，实施"智力反哺"工程，先后推动1350多名在外人才为家乡发展献计献策，为企业科技创新注入新的活力。

搭建院士专家回馈故土的有效平台

加强沟通对接，强化亲情感召。建立在外莱州籍专家人才信息库，利用春节在外专家返乡探亲的有利时机，举办莱州籍在外高层次人才恳谈会，增进沟通联络。健全完善市级领导联系专家长效机制，以致电问候、登门拜访等形式，做好人才关爱。发放"致院士专家一封信"，征询院士专家对莱州经济社会发展的意见。先后有航天专家孙敬良院士、酒泉卫星发射中心型号总师刘国良等分别就先进制造业、海洋科技等方面提出了前瞻性建议。围绕"省泰山学者蓝色产业领军人才团队支撑计划"，邀请台湾水产泰斗沈世杰院士赴山东蓝色海洋科技股份有限公司等单位观摩指导，举办专场学术报告会，指导行业发展。举办"故乡情-莱州籍书画家作品展"，65位莱州籍书画家参加，并将他们的精品佳作移交莱州市博物馆收藏，为家乡书画文化事业留下宝贵财富。莱州市还积极发挥人才影响力，助推科技创新。充分发挥院士专家的人脉优势，先后引荐6家企业与国防科技大学等开展项目合作，带动柔性引才23人次。上海交通大学唐厚君教授与莱州市企业家联合创办中杰机器人公司，共同研发龙门式焊接机器人，填补了国内空白。明波水产在赵法箴院士推介下，与黄海所田永胜研究员及其团队开展长效合作，先后参与省级以上重大课题30余项。悦龙橡塑、亚通重装等一批企业，在专家的指导下成长为业内有影响力的高新企业，成为以智力推动企业转型的典范。

引导在外企业家携手报效家乡

莱州市积极采取建立联络站形式引导在外地的企业家报效家乡。在全国各地成立莱州籍企业家商会，通过组织座谈、网络联系、寄发信函等形式保持联系，全面掌握在外企业状况和发展意向。莱州还携本土政策项目"走出去"。出台《莱州市加快实施创新驱动发展战略行动计划》，对回乡创业的企业家，在产业规划、基础设施、税费减免等方面给予扶持。市领导亲自带队赴北京、上海、南京等地推介项目，走访在外企业家，递送《莱州投资指南》，引导企业家回乡投资创业。此外，莱州还采取多种方式将知名企业家"请进来"。利用传统节日及月季花节、石材展、铸造展等莱州特色活动，先后举办了"莱州籍企业家春节大拜年""企业家莱州行"等活动，邀请有实力、有影响的在外企业家回乡参观，激发企业家返乡创业热情。工程实施以来，先后吸引中粮集团迟京涛、东方信联韩大庆等7名莱州籍企业家回莱创业，回归资金达10多亿元，吸纳就业人员300多人。

创优高校毕业生返乡创业环境

在就业服务方面，成立大学生就业服务中心，为回乡毕业生开辟绿色通道：利用学子寒暑假返乡时机，开展短期专场招聘，提供实习机会；组织重点企业赴高校举办专场宣讲……莱州市采取多种方式搭建起毕业生和家乡企业的沟通交流平台。

在奖励补助方面，对回家就业的博士、硕士连续两年给予每月1000元和500元的生活补贴，对吸引优秀毕业生就业的科研企业给予不超过50万元奖励支持。在自主创业方面，依托科技企业孵化器和大学生创业园，每季度邀请专家举办免费创业培训；依托经济开发区、工业园区、滨海旅游度假区三个省级园区，建立大学生创业基地，设立500万元的"青年创业基金"，对创办企业的毕业生给予小额贷款资助、免收办公场所租金等优惠政策。工程实施以来，吸引返乡就业毕业生千余人，19名毕业生成功创业。机械设计制造专业毕业生牟文孔成功研制扇贝割丁机，实现了扇贝割丁机械化处理；27岁的研究生张杰胜研制的农药喷洒无人机，远销南京、渭南等地；固特玻璃方斌、海鼎医疗孟庆良等成为创业典范，创办企业年销售收入达1000万元。