【新疆】阿克苏地区“托峰”计划培养村党组织书记

《中国组织人事报》

李建勤

本报阿克苏讯 （通讯员 李建勤）为破解村党组织书记能力不足、后继乏人等难题，今年，新疆阿克苏地区出台村党组织书记后备人选培养"托峰"计划，利用3年时间，选拔培养2500名村党组织书记后备人选，夯实基层基础。

该地区突出政治坚强的首要标准，选择能力强、有进取心，在维稳处突和宗教事务管理中表现突出人员，采取个人自荐、群众举荐、组织推荐等方式确定培养对象。优先选择愿意到村工作的本籍大学毕业生、村"两委"副职、表现优秀的党小组长和村民小组长、群众中的先进骨干分子，进行组织培养。

为此，县市组织部门制定培养方案，审核培养对象资格，建立后备人选库，考核培养对象及责任人；乡镇党委推荐和审核确定培养对象，提交组织部门考评；驻村工作组推进"托峰"培养计划，评估带培对象日常表现。作为培养责任人，乡镇党委书记包"选不出人"的村、乡镇长包集中整治和宗教氛围浓厚村、驻村工作组组长及下派任职村党组织书记包所在村，制定培养计划、落实帮带措施。安排后备人选到村"两委"副职和村民小组正（副）组长岗位锻炼和使用；对培养成熟的后备人选，通过替换下派任职党组织书记、取代不胜任党组织书记等方式，予以提拔任用。

在培养方式上，该地区强化在维稳处突和宗教管理一线培养，提升应变能力；强化岗位锻炼，通过到重点村任职、跨村交流任职等方式，提升协调能力；强化挂职锻炼，通过到乡镇机关挂职，参与日常工作，提升谋划工作能力；强化素质锻炼，轮训村党组织书记后备人选、在岗村党组织书记，每期轮训15天，2年内实现培训全覆盖。

该地区严格培养对象考评标准，重点围绕在维稳一线是否敢于发声亮剑，对脱贫帮困是否采取有效措施等内容，制定考评标准；严格培养责任人考评标准，明确培养时间是否保证、培养要求是否执行等考核内容，采取群众测评、反向点评等方式进行考评，考评结果纳入干部年度考核；严格各级党组织考评标准，乡镇每季度、县市每半年、地区每年对县乡村三级党组织"托峰"培养计划开展情况进行考评，重点考评组织领导、工作进展、措施执行等内容。