【深圳】外籍人才创新创业更便利

《中国组织人事报》

深组轩

本报深圳讯 （通讯员 深组轩）近日，深圳市实施促进前海、蛇口自贸区建设和创新驱动发展的16项出入境政策。16项新政惠及对象包括在深外籍高层次人才、投资者、创新创业人才、留学生、外籍华人等多个领域层面的人群，惠及面广、针对性强、创新力度大。为该市建立与国际接轨的市场化人才评价机制，此举为外籍高层次人才和创新创业人才来深发展、激励外籍华人来深创新创业提供极大的便利。

新政授权广东省公安厅会同有关部门制定认定标准，报公安部批准实施后，符合广东自贸区外籍高层次人才认定标准的外国人及其配偶、未成年子女，经广东自贸办推荐，可以申请在华永久居留。同时，对申请永久居留的自贸区外籍高层次人才加快审批进程，由原来的180日缩短为90个工作日。增设了人才申请永久居留渠道，制订自贸区人才积分评估标准，对达到分值的外籍高层次人才，可申请永久居留。新政降低了外国人在华永久居留门槛，除自然人身份外，扩大到可通过本人以自然人身份作为控股股东的公司企业进行直接投资，投资额度降低为100万美元以上，投资情况稳定，纳税记录良好的，可以申请在华永久居留。放宽了外籍华人申请永久居留条件，取消单位类别和职务级别限制，放宽对居住时限要求，外籍华人具有博士研究生以上学历或在广东自贸区企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月，可直接申请在华永久居留。

根据新政，在深圳市自贸区创业的外籍华人，不再受60周岁的年龄限制，无需先申请《外国人就业证》或《外国专家证》，凭工作许可证明和雇主担保函件就可申请最长5年有效的工作类居留许可。同时，新政为外籍华人创业增设了申请在华居留的渠道，可凭创业计划直接申请最长5年有效的私人事务类居留许可（加注"创业"）。允许境外高校外国学生受邀到自贸区企业实习，支持外国留学生在我国高等院校（含港澳地区的高等院校）毕业后直接在广东省创新创业。外籍人员在粤已连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月，有稳定生活保障和住所，工资性年收入和年缴纳个人所得税达到规定标准，经工作单位推荐，可以申请在华永久居留。

对广东省人才主管部门认定的外籍高层次人才、广东省科技创新主管部门和广东省自贸办认可企业聘雇并担保的行业高级专业外籍人才，以及广东省高等院校、科研院所聘雇的外籍高层次人才，实行在广东工作居留"5+3"模式，即上述人才可申请5年有效期工作类居留许可，工作满3年后，可申请永久居留。

增加人才推荐渠道。广东省科技创新主管部门或广东省自贸办认可企业、广东省高等院校、广东省科研院聘雇并提供担保，或者其他单位出具证明的外籍高层次人才，也可享受上述签证和居留便利。对持人力资源社会保障、外专部门签发的工作许可证明来广东省工作的外国人，入境后可以直接凭工作许可证明申请有效期1年以内的工作类居留许可。