【北京】通州区打造城市副中心人才高地

《中国组织人事报》

通组轩

本报北京讯 （通讯员 通组轩）近日，北京通州区印发了《加强高层次人才队伍建设五年行动计划》，总目标是，以"两区""两高"为重点，充分发挥政府和市场两方面的作用，统筹抓好国内国际两种人才资源，实现区域人才发展环境明显提升，高层次人才队伍建设取得突破性进展。

"两区"是指："通武廊人才一体化发展示范区"和"京津冀人力资源服务产业园区"，重点聚焦人才体制机制创新，实现政府与市场在人才发展方面的协调配合。

"通武廊人才一体化发展示范区"建设主要是通过政府间跨区域的体制机制创新和政策创新，实现区域人才工作目标同向、功能互补、政策互通，更好地凝聚三地人才工作力量，激发人才工作活力，服务京津冀协同发展大局。

"京津冀人力资源服务产业园区"建设主要是依托京津冀地区显著的人力资源优势，聚集一批人力资源服务企业，建立一个立足京津冀、辐射全国乃至全世界的人力资源服务产业园区，更好地发挥市场作用，以市场化手段实现人才引进、培养、使用、激励、评价等全链条产业化服务，使人才在市场中实现合理流动、优化配置，更好地体现自身价值。

"两高"是指："通州区海外高层次人才引进计划"和"通州区高层次人才发展支持计划"。重点统筹国内与国外两种人才资源，处理好高层次人才引进、本土人才培养和促进各类人才发挥作用之间的关系。

海外高层次人才引进计划，简称"灯塔计划"，是对接中央"千人计划"和北京市"海聚工程"，重点在海外高层次人才聚集和培养，力争到2020年聚集100名海外高层次人才，50支高层次人才创新创业团队。

高层次人才发展支持计划，简称"运河计划"，是对接中央"万人计划"和北京市"高创计划"，重点在国内高层次人才的培养和支持，力争到2020年重点支持1000名高层次人才创新创业，支持100个创新创业平台发展。

此外，针对政府部门急需紧缺的高层次管理人才和专业技术人才，提出了政府特需人才引进计划，通过设立政府特需岗位，采取市场化手段引进高层次人才，采取项目合作或中长期聘用的方式，直接支持政府部门重大项目、重点工程的开展。

《行动计划》还明确了高层次人才队伍建设的五大发展任务。一是加强高层次公共服务人才队伍建设，迅速提升城市副中心的公共服务水平，为北京行政事业机关和其他转移疏解到通州区的企业、协会等组织机构做好服务保障。二是提高人才创新创业能力，为大众创业、万众创新营造良好环境，让创业创新的活力充分迸发。三是加强海外人才引进，提升本土人才国际化水平，推动人才国际化发展，以人才国际化提升区域现代化发展水平。四是加强区域人才和用人单位的良性互动力度，推动央地、城乡、京津冀人才一体化发展。五是健全完善高层次人才公共服务链条，建立多元化的人才投入机制，不断优化区域人才发展环境。