【浙江】平阳力促基层党建高效规范建立“两单一评”考评硬制度

《中国组织人事报》

平组轩

本报平阳讯 （通讯员 平组轩）针对非公经济和社会组织党建工作松散、缺乏规范等问题，近年来，浙江平阳县探索以"工作清单、底线清单和作用考评"为主要内容的"两单一评"工作，力促基层党建工作高效规范。

该县坚持正向引导为主，建立工作清单，明确非公有制经济和社会组织党组织必须严肃做好8项基础性工作，即必须制定年度党建工作计划、按时缴纳党费、开展党员民主评议等，倒逼党组织规范党建工作开展。同时，鼓励和引导党组织自主设置"个性化"载体，开展形式多样的党建活动，避免千篇一律。强化反向约束，建立底线清单，明确规定党组织必须坚决杜绝6种不良情形，对触碰"底线"的行为，实行反向扣分，情节严重的给予取消考评资格，划定制度"硬杠杠"。

根据"两单"内容，该县有针对性地设计考评细则，实行百分制量化评分、星级评定管理，由党组织开展自评并申报星级等次，乡镇"两新"工委通过听取汇报、实地查看、查阅资料等形式实施年终考评，最后报县委"两新"工委审核确定。实行考评结果"三挂钩"，即与党组织书记工作津贴相挂钩，对"三星级"以上的党组织书记每月发放200元至500元不等的工作津贴；与评先评优相挂钩，各类先进评比，优先考虑从"三星级"以上党组织中产生；与问题整改相挂钩，对评定为"一星级""无星级"的党组织，实行问题整改销号，对整改进度缓慢或成效不明显的，由乡镇党委对党组织书记进行谈话诫勉，并举办后进党组织书记培训班，推动后进党组织晋位升级。