【湖北】十堰“百人计划”建强基层人才队伍

《中国组织人事报》

黄五清 姚 平 刘永强

本报十堰讯 （通讯员 黄五清 姚 平 刘永强）作为精准扶贫秦巴山片区主战场，湖北省十堰市牢固树立人才工作"倾向基层、倾向一线、倾向小微企业"的理念，注重激发基层人才开发活力，从去年起启动实施基层人才"百人计划"，建强基层骨干人才队伍，真正让人才"下得去、留得住、用得好"，引导广大人才积极投身经济社会发展一线，有效激活了基层发展细胞，为精准扶贫深入推进注入了新动力。

倾向基层一线，树立鲜明导向。以服务基层群众、推动基层发展为目标，从市级人才发展专项资金拿出专项经费，设立农村专业技术人才和小微企业技能人才支持计划基金，用于农村公益性技术人才和小微企业技能人才表彰奖励和培养教育。在入选对象的认定上，重点突出农村公益性服务一线，要求入选对象必须在乡镇或村（社区）工作，必须直接面对群众、服务群众，并明确规定在农村一线岗位连续服务时间必须达到一定年限，较好地体现了人才从基层一线遴选的原则，树立了重视基层人才、关心基层人才的鲜明导向。

分类分步实施，积极稳妥推进。坚持分类施策、分类指导、分类定标，对农村基层各领域、各行业优秀人才的发现、表彰、培养等工作，逐年分类实施、稳妥推进，有效保证了基层人才"百人计划"实施质量。2014年，从农村从事公益性服务的专业技术人才中遴选了197名予以资助和重点培养，从小微企业中遴选了82名具有特殊技能或技术娴熟的技能人才予以资助和重点培养；2015年，从乡、村两级基层医疗卫生机构中选拔100名"基层骨干医师"，其中"乡镇卫生院骨干医师"和"村级骨干医师"各50名；2016年，启动实施基层教育人才"百人计划"，从2016年开始到2020年为一个实施周期，每年重点面向全市基层学校特别是偏远乡村学校选拔200名教师进行素质提升，通过两年的非脱产学习，取得国家认可的本科文凭，不断提升基层学校教师队伍学历层次和整体素质，引导教育人才扎根基层、服务基层、献身基层。

坚持认定标准，严格遴选程序。按照成熟一个认定一个的原则，在入选对象资格认定上，坚持标准、严格程序，确保入选对象社会公认、群众满意。对认定为第一层次农业专业技术人才的，必须在农村畜牧兽医、农业技术推广、农业机械技术推广岗位连续从事公益性技术服务10年以上；对认定为第一层次小微企业技能人才的，必须为大学本科以上学历，中级以上职称，职业技能处于国内或省内领先水平，能够解决生产、科研高难度技术问题或有绝技绝活；对认定为乡镇卫生院骨干医师的，必须具备执业医师或执业助理医师资格证，在临床服务一线做出了突出贡献。

加大政策支持，重点教育培养。创新人才评价方式，积极开展农业专业技术人才、小微企业技能人才和基层骨干医师职称特殊评审，在同等条件下，对培养对象予以优先评审。同时，全市专业技术人才特聘岗位、优秀人才评选表彰等人才支持项目，向培养对象倾斜。加大入选对象的教育培养力度，整合全市人才培训项目，依托各级各类农村实用人才培养示范基地和技能人才培养基地，分期分批对279名培养对象开展专业知识培训，特别是利用南水北调对口协作机会，分批组织50余名培养对象赴京津冀地区或其他先进发达地区开展考察培训。