【湖北】重拳出击让不为者挪位

《中国组织人事报》

鄂组研

本报武汉讯 （通讯员 鄂组研）近年来，湖北省委认真贯彻落实全面从严治党要求，制定下发了《省管党政领导班子和领导干部履职尽责管理实施办法》，于去年底在全省逐级全面实施，将履职尽责成效作为推进干部能上能下依据，强力推动"不为"者"真下"。近日，湖北省委召开全省视频会议，对履职尽责不力、不适宜担任现职的28名干部进行组织调整，对存在苗头性、倾向性问题的22名干部进行批评教育或诫勉谈话，以鲜明的事业标准和实绩导向，激励干部竞相作为。

明确职责任务，弄清"为官"该"为什么"。每年综合形成年度工作目标任务，根据年度目标任务，结合岗位职责分工，集体研究制定领导班子年度履职尽责工作项目清单、党建工作项目清单和领导干部年度履职尽责工作项目清单"三个清单"。通过明确清单上每一个项目的项目名称、目标任务、工作措施、责任主体和完成时限，实行公开承诺和备案管理，让干部找准履职"坐标"、明确干事"标尺"。

加强过程管理，督促干部"为在平时"。根据年初确定的"三个清单"，对照工作项目推进的关键节点和完成时限，采取动态管理、半年自评、重点督察、调研督导及日志纪实管理、"电视问政""网络问政"等方式，对工作项目实施情况进行全程跟踪管理，定期不定期"对账"，及时掌握工作项目推进情况，对存在困难的提出意见建议，对推进不力的加强督办检查，让干部平时就动起来、勤起来、急起来。比如，武汉市在运用"互联网+"手段对清单项目推进情况进行动态监控时，发现武汉园博园项目建设进度滞后，遂提请市委、市政府主要领导两次现场调度督办，倒逼责任单位攻坚克难，最后仅用9个月时间将园博园建成了城市生态新地标。

坚持以事察人，考准干部"为得怎么样"。湖北着力改进考核方式，对工作项目实施情况进行360度考核，让实绩说话。按照查阅资料、个别访谈、实地查核和群众评议、部门评价以及领导评价5个环节，多渠道、多层次、多侧面地把干部实绩考准考实。比如，在个别访谈阶段，变抽象谈为具体问，变谈总体印象为引导谈话人摆事实、讲道理、举例证，对照清单项目逐条进行正向、反向评价，有时访谈关键对象要谈一整天；实地查核方面，注重广泛听取项目组织者、建设者、协作者、监理者和服务对象、受益群众的意见。综合运用比对分析、比较分析、印证分析、深入分析、综合分析研判等方式，全面、历史、辩证地对干部透视甄别，综合形成考核报告，及时反馈并跟踪整改。

强化结果运用，让"不为"者"挪位"。湖北把履职尽责考核结果作为推动干部能上能下的重要依据，强化结果运用，让"不为"者"真下"。4月11日，省委召开全省领导班子和领导干部履职尽责管理推进会。根据市州、省直单位、省属高校企业领导班子和领导干部2015年度履职尽责考核结果，对考核认定不适宜担任现职的28名干部果断亮剑，分类进行组织调整，其中免职8人、改任非领导职务2人、采取平职交流、轮岗或者其他方式调整职务18人；对存在苗头性、倾向性问题的22名干部，分别进行批评教育或诫勉谈话。省工业建筑集团公司党委书记、总经理因企业领导班子软弱涣散、工作长期打不开局面、事业发展受到严重影响、干部群众意见较大被同时免职；潜江市委主要负责同志因担当精神不足、遇到矛盾不敢碰硬、不敢坚持原则被免去现职、调离岗位，让干部下得合理、下得合法、下得服气。