【开封】祥符区“五步联动”筑牢干部监督防线

《中国组织人事报》

石利君

本报开封讯 （通讯员 石利君）近年来，河南开封市祥符区围绕畅通监督渠道、创新监管方式、前移监督关口等工作，通过严机制、强措施、抓重点，筑牢对干部的监督防线，促使全区干部干净担当。

广辟监督渠道，凝聚干群监督合力。该区出台《干部监督工作五步联动工作办法》，把联席单位扩展到审计、综治、信访、计生等12个单位，通过部门联合、渠道联通、信息联议、问题联查和结果联用，促进干部监督信息沟通交流的经常化、制度化，形成监督合力。整合干部监督联席单位掌握的监督信息，建成干部监督信息档案库，形成严密有序的监督网络，使干部选任工作始终处于有力监督之下，防止查用脱节、用人失察现象的发生。在区行政服务中心设立阳光组工工作站，开通微博、微信、电话、邮箱、手机和来信来访"六位一体"的阳光组工快线，最大限度地接受干部群众监督。

创新监管方式，聚力日常监督。在全区科级干部中实行《领导干部实绩公示制度》，结合年度考核分环节进行亮绩、述绩、评绩和定绩，并把实绩公示考核结果和干部考核、任用相结合，有效确保干部群众对干部实绩的知情权、评判权和监督权。把领导干部报告个人有关事项工作向科级干部延伸，同时加强报告材料的运用，在干部举报反映、巡察等工作中，按照规定向有关部门提供查阅报告材料，起到监督、约束和警示作用。制定问责办法，对违反政治纪律和政治规矩、工作决策失误、失职渎职等10个方面的44项"应当问责"行为立了"家法"，明确问责方式和问责程序，进一步增强责任意识和担当意识，规范用权行为。

前移监督关口，注重事前监督。该区开展"三突出一承诺"谈话提醒，通过突出对重点人员的约谈，突出对问题的精准反馈，突出政策性和警示性教育，同时要求约谈对象当场作出承诺保证并署名，把干部中存在的苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态，促进干部健康成长。注重前移审计监督关口，对领导干部的审计监督由事后监督向事前、事中监督转变，突出重点人员和部门，加大任中经济责任审计力度，强化对领导干部权力运行的制约和监督，防止干部"带病提拔"。