【湖北】枣阳市强化日常管理监督

《中国组织人事报》

甘剑柯

本报枣阳讯 （通讯员 甘剑柯）近日，湖北枣阳市对1名拟提拔任用科级领导干部暂缓任用、2名党政正职领导干部进行提醒谈话、3名科级领导干部进行函询，引起了强烈反响。去年以来，该市强化领导干部日常监督管理，抓早抓小抓苗头，促使领导干部清白做人、廉洁从政。

按照"拓宽渠道、形成合力、突出重点、全面监督"的原则，该市整合组织、新闻、执纪执法、审计、信访、计生等部门六类监督资源，建立干部日常监督信息网络，实现纵深监督。定期召开联席会议，及时了解干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题。同时，从离退休老干部、各级"两代表一委员"、企业代表、社区代表、农村老党员等社会各界人员中聘请了60名思想政治素质好、公道正派、原则性强的同志担任干部日常管理监督员，通过网络、来信来电等多种方式随时向市委组织部反映干部有关问题。截至目前，已收集领导干部各类苗头性、倾向性问题19起。对227名党员干部存在违规违纪情况进行了登记，建立"干部特殊监督档案"，为干部调配提供依据。

健全制度，规范领导干部日常行为，实现横向约束。该市健全日常学习教育制度，在全市开展学习《干部任用条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》活动，由组织部长讲授干部政策，教育引导干部特别是一把手增强干部政策法规和组织人事纪律意识。完善谈心谈话制度，落实函询、诫勉谈话制度，坚持"共性问题普遍谈、个性问题专门谈、难点问题经常谈"的办法，及时掌握干部的思想、工作、生活等方面情况。去年以来，约谈干部300余人次，对2名有苗头性问题的领导干部进行了提醒谈话，对3名被信访举报的领导干部进行了函询，对5名不作为、慢作为领导干部进行了诫勉谈话。实行党政一把手任中审计和离任"双审"制，将监督关口前移，对任职超过五年的党政一把手进行任中审计。对离任一把手在任期间履行干部选任工作职责情况检查和履行经济责任情况进行审计，并推行离任经济事项移交制度。严格执行个人有关事项报告制度。去年以来，通过对个人事项报告表的调查核实，3名县级以上、5名科级以上领导干部被函询。

跟踪管理，严肃责任追究，实现垂直警防。该市充分发挥12380信箱、电话、网络、手机短信四位一体举报平台、干部监督信息网络、干部监督员的作用，结合干部平时考察、谈话、民意调查等，了解掌握和分析研判领导干部的工作状态、日常表现、廉洁自律等情况，对发现有倾向性、苗头性问题的领导干部，进行跟踪管理，并及时提醒、告诫；对考核情况不理想、工作不在状态、不作为的领导干部，进行批评教育和组织调整，并限期纠正；对违反党纪政纪的领导干部，严格追究相关人员的责任，并给予党纪政纪处分；对违反法律法规的，移送司法机关予以查处，达到查处一个案件，教育警示一批干部的目的。去年以来，全市先后查处违反中央八项规定行为8起，处理13人，点名通报3起；查处违反"四风"问题11人，给予8名领导干部党纪政纪处分；对5名工作不在状态、不宜在现岗位工作的领导干部进行了及时调整；对2名违反法律法规的领导干部，移送检察机关进行立案查处。