【吉林】柳河县建章立制精准管理村居干部(1)

《中国组织人事报》

王宏坤 齐翼飞

本报柳河讯 （通讯员 王宏坤 齐翼飞）近年来，吉林柳河县将党的制度建设改革与加强村居干部队伍建设有机结合，突出"严、细、实"要求，从村居干部实际出发，科学建章立制，狠抓制度落实，建立了精准管用的制度体系。

为了有效解决村干部中存在的庸懒散问题，该县制定农村党组织暨党组织书记百分制考核细则，量化班子及队伍建设、产业发展、民生事业、和谐稳定和精神文明建设5个方面考核分值，考核结果与报酬挂钩。制定村干部坐班值班制度，明确村干部值班人员、时间、地点和职责，规定村干部3次以上不在岗的，进行组织谈话或处理。出台社区干部管理办法和绩效考核工作方法，在社区干部选拔任用、教育培训、考核奖惩、监督约束等方面做出具体规定，对社区干部进行绩效考核，全部量化打分，列榜排名，形成了奖优惩劣、能上能下的社区干部管理使用机制。

村级组织规范化建设工作开展以来，该县对村级组织各项制度进行认真梳理研判，对制度进行了汇编，制定便民服务职责、代理代办、首问负责、一次性告知制度等一系列配套规定，列出村干部小微权力清单，让村干部明晰、让群众明白，形成了全方位、无死角的村级组织服务制度体系。为进一步提高社区服务水平，该县出台了社区错时延时服务、上门服务制度，有力推进了基层服务型党组织建设。

针对以往村居干部待遇低、不稳定的问题，该县着力健全以财政投入为主的基层经费保障体制，建立村级组织运转经费、社区工作经费管理使用办法，通过制度保障经费额度并严格规定使用用途和范围。