【宁夏】石嘴山市加大干部监督力度抓实四项制度推动优胜劣退

《中国组织人事报》

白翠勤

本报石嘴山讯 （通讯员 白翠勤）近年来，宁夏石嘴山市严格执行干部动议、干事档案、经济责任审计、抽查核实等4项制度，不断加大干部监督力度，推进干部能上能下。

该市抓实干部动议制度，防止干部选拔随意性。制定了《市管干部选拔任用动议暂行办法》，明确动议的原则、程序、情形等，避免临时动议、因人动议现象发生。将人选的酝酿提前到动议提名过程，注重听取市级分管领导、人大政协负责同志和县区、部门党委（党组）主要负责人意见，提前征求纪检、信访等部门意见，前移监督关口。自探索干部动议提名机制以来，启动干部动议11次，共有33名干部被提拔使用，1名问题干部被终止动议。

为让不干事的干部没舞台，该市全面推行干部干事档案制度，探索建立以"实绩记载、领导点评、群众评议、结果评定、实绩公示"为主要内容的干部实绩考评机制，变过去的年度考核为季度考评。将干事档案考评结果作为干部初始提名、评先评优、选拔任用的重要依据。2013年以来，提拔171名干事优秀、实绩突出、群众公认的干部，以干事档案为主要依据，5名干部被取消初始提名资格，先后对14名工作不在状态、不作为、慢作为的干部进行了免职、调离岗位等处理，真正做到能者上、平者让、庸者下。

该市严格执行经济责任审计制度，认真落实领导干部离任经济事项交接、经济责任审计对象分类管理、经济责任审计结果运用等有关办法。对任职时间较长、经济收支额度较大的单位一把手，坚持实行任期经济责任审计，变单一的领导干部离任审计为任前、任期、离任全方位审计，对审计中发现问题的领导干部，一律严肃处理，让经济责任审计结果成为领导干部选拔任用的硬指标。去年以来，对经济管理权限较大、涉及工程项目较多的38个部门和单位一把手进行了经济责任审计和离任交接，切实将干部权力关进制度的笼子。

为防止干部带病提拔，该市抓实抽查核实制度。扎实开展领导干部个人有关事项报告随机抽查和重点抽查工作，落实干部选拔任用"凡提必查"制度，随机抽查比例由5%提高到10%。对无正当理由不按时报告的，不如实报告或隐瞒不报的，根据情节轻重，给予批评教育、取消考察对象（后备干部）资格或免职、降职等处理。去年以来，先后对拟提拔干部、拟列入处级后备的330多名干部进行核查，对32名抽核结果与填报内容不符的干部进行了函询，4人被取消后备或提拔资格，增强了干部监督工作的针对性和实效性。