【宁夏】银川市“审批改备案”提高行政效率

《中国组织人事报》

赵峰

本报银川讯 （通讯员 赵峰）为进一步降低市场准入门槛、减少政府对具体市场行为的干预，近日，宁夏银川市实行"审批改备案"改革，3大类78项审批频次较高、改革后效果比较明显的事项由"行政审批"改为"备案管理"。

此次确定的78项审批事项是从与企业经营活动密切相关、企业能够自主决策，不涉及国家安全、公共安全等领域的行政审批事项中选取。主要涉及个体工商户登记、食品经营、文艺表演团体设立、医师护士注册等市场准入、日常经营、执业资质相关事项。根据规定的备案条件，企业将相关材料报送审批部门后，即可开展相关经营活动；审批部门不对备案材料进行核准或许可。

在改革过程中，对"审批改备案"事项，以备案表或申请人需要的其他形式出具备案结果，备案结果与原审批证照、审验签章等具有同等效力和作用。据悉，在"审批改备案"改革实施后，银川市将完善审管互动交流机制，推进全市信用体系建设，加强监管部门互联互通，实现有效的监管职能，同时还将分批次把更多的审批事项改为备案管理。