【天津】开展党组织书记抓党建述职评议考核不走样直指问题不回避整改措施不松劲

《中国组织人事报》

津组

本报天津讯 （通讯员 津组）近期，天津市委把开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核作为落实全面从严治党要求、强化党建工作责任制的有力抓手，精心组织实施，扎实推动落实。

积极延伸拓展，推动实现全面覆盖。一是以上率下、下抓一级，党员领导干部带头听取述职。市委常委会利用两个半天分别召开两个述职评议会，率先带头听取16名区县委书记和15名市委部委、市级国家机关党委主要负责人抓基层党建工作述职，并进行现场点评和评议。11位市级党员领导结合分工，共听取了97个分管部门主要负责人述职，并就如何抓好党建工作提出要求。二是横向拓展至269个市委各部委、市级国家机关及市属企事业单位。市国资委党委、市委教育工委等单位着力推动国资、城建、教育、计生卫生等各行业各系统普遍开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议，充分体现行业领域特点。三是纵向延伸至农村、社区、企业等45000余个基层党组织。各基层党支部书记普遍采取书面述职或现场述职的方式向上一级党组织进行全面述职，并接受评议，逐级逐层推动党建工作责任落实。结合行政审批制度改革，特别要求各区县委把行政审批局党组书记纳入述职范围，促进行政审批局发挥职能作用，形成推动基层党建工作合力。

突出问题导向，明示承诺传导压力。市委组织部专门下发通知，对撰写述职报告、开展述职评议等提出明确要求。规定述职报告中总结成绩、存在问题和下一步工作思路、措施三个部分各占三分之一篇幅，防止不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题实招的现象发生。坚持问题导向，结合区县、市级机关不同特点，分别列出明示承诺清单，要求区县委书记对2014年承诺的基层基础保障等5项整改内容兑现情况进行明示，对2016年定期研究党建、解决党务力量不足、加强制度建设等9项目标任务作出承诺，市级机关部门主要负责人对2015年3项基层党建目标完成情况进行明示、对2016年7项任务作出承诺，形成长效机制。通过明示承诺，逐级传递责任压力，促进任务落实落地。2015年，全市3720个村级组织活动场所和1559个社区办公和服务场所，全部实现100%达标，分别比去年底提高了3.1个百分点和42.7个百分点，基层基础保障各项工作取得突破性进展。

点评开门见山，直指问题切中要害。每位书记述职后，市级领导依次点评。点评开门见山、直奔主题、各有侧重。如："重业务、轻党建现象仍然存在，要解决好党的建设和中心工作'两张皮'问题""要解决好村级党组织领导核心地位弱化和村干部不作为、乱作为问题，出台务实管用的办法，确保基层组织规范运行""机关党建工作还存在党务干部配备不足、党内监督落实不到位的问题""要补齐企业党建、两新组织党建等相对薄弱领域，通过创新党建活动载体，促进党组织发挥作用"等。

述职会后，各单位根据述职点评意见、承诺目标及查摆出的问题，紧密结合实际，列出本单位基层党建问题清单和整改任务书，制定具体整改措施，明确牵头领导、责任单位和整改时限。采取定期跟踪、季度通报、走访调研、中期检查等形式，扎实推动落实，确保整改到位。