【山东】烟台引导各级干部率先走在前列

《中国组织人事报》

王晓敏

本报烟台讯 （通讯员 王晓敏）"三严三实"专题教育开展以来，山东省烟台市紧密结合"率先走在前列"这个新定位、新要求，教育引导各级领导干部坚持围绕中心、融入大局，把严和实的要求体现在各方面工作中。

该市突出问题导向，坚持从查找影响和制约"率先走在前列"的不严不实问题入手，围绕思想观念、社会民生、能力作风等，在全市开展了两轮深入排查，征求100多个市直单位和所有县市区的意见建议；发放《征求意见建议函》，征求500名"两代表一委员"、专家学者、企业负责人等社会各界人士的意见建议；结合党员"双管双责""双联双促"等工作，组织8.6万多名党员干部面对面征求群众意见建议。对征求到的5700多条意见建议，逐项分析梳理，进行专题研究，最终确定了6个方面53个不严不实突出问题。建立即知即改台账，及时将学习研讨中新发现的问题纳入整改，坚持个性问题立即改、共性问题专项改。目前，各级共确定即知即改事项3960项，整改完成2500项；开展专项整治266个，已完成150个。

通过把"三严三实"融入经常性教育，该市以思想自觉启发"率先走在前列"的行动自觉。市委常委带头讲专题党课，列出个人自学和集中学习篇目，轮流领读规定篇目。各级各单位制定详细配档表，细化学习内容，明确领学人、必读篇目和学习时间，累计集中学习568次。发挥烟台红色资源丰富的优势，打造英灵山胶东革命烈士陵园、烟台山胶东革命历史陈列馆等党员干部理想信念教育基地，组织现场教学，激励干部增强党性修养。各级采取"逐人发言、众人讨论"的方式召开集中研讨会，主要领导率先发言，联系个人经历、部门职能、岗位职责，畅所欲言、互相启发。各级共集中研讨324次。开展即时研讨，由主要领导随机点名谈学习体会，深化研讨效果。在全市深入开展"三查三比三看"活动，通过查思想境界、查用心程度、查落实力度，比总量、比增幅、比位次，看变化、看质量、看后劲，引导各级面向全省全国选标杆、找对手，定坐标、争位次。

该市以强化责任落实为重点，通过构建决策、执行、考核、奖惩"四个体系"，有力激发各级各部门和广大干部"率先走在前列"。将贯彻落实上级重大决策、重要指示、重要会议精神等7个事项，列为重大决策内容，确定了调查研究、征求意见、坚持民主集中制、纠错改正等4条决策规则程序，推动决策科学化，并将目标和责任落实到分管领导、工作部门和干部职工。建立工作报告、执行情况通报、责任协调3项制度，对执行情况进行动态管理，确保高效运转。制定目标管理考核、全市重要指标重点项目考核、市直部门重要指标考核和全市经济发展贡献榜上榜、烟台市建功立业光荣榜上榜"三考核两上榜"论功授奖办法，把考核重点更多聚焦于重大事项、重要指标和重大项目上，把资源消耗、环境损害、安全生产等约束性指标纳入考核体系。把考核结果作为干部选拔任用、升降去留的重要依据。加大监督执纪问责力度，着力解决"为官不为"等问题。